Reformasi pendidikan selama periode Soviet. Kurikulum Kurikulum sekolah selama era Soviet

№ 0421100131\0005

UDC 37.014

Rakunov V. A. Kebijakan Negara Soviet di Bidang Pendidikan Formal pada 1920-30an

anotasi Pembentukan sekolah pendidikan umum di Uni Soviet dan perkembangannya dari pembentukan kekuatan Soviet hingga Perang Patriotik Hebat diselidiki.

Kata kunci: sekolah, pelatihan, pengasuhan, sekolah lama dan baru, sejarah pendidikan, Uni Soviet, kebijakan pendidikan negara.

Abstrak Penulis menyelidiki pembentukan sekolah pendidikan umum di Uni Soviet dan perkembangannya dari pembentukan otoritas Soviet hingga perang Patriotik Hebat.

Kata kunci: sekolah, pendidikan, asuhan, sekolah lama dan baru, sejarah pendidikan, Uni Soviet, kebijakan pendidikan negara.

Di Rusia modern, reorganisasi berikutnya dari sistem pendidikan sekolah sedang berlangsung. Dalam hal ini, pengalaman Soviet dalam mengorganisir sekolah baru yang fundamental, dengan demikian, bukannya tidak menarik, dan terutama dalam arti bahwa pengalaman ini benar-benar memiliki keberhasilan yang signifikan.Pengalaman ini menarik, pertama, sebagai bagian objektif dari sejarah negara; kedua, aspek positifnya dapat tercermin dalam konsep pendidikan modern. Pengalaman sistem pendidikan Soviet telah lama diakui sebagai yang paling efektif jauh melampaui batas negara, termasuk di Amerika Serikat. Hari ini, presiden negara ini menetapkan pengembangan pendidikan sekolah sebagai tugas nasional, dan negara kita jelas kehilangan pijakan.

Menurut pendapat kami, ciri khas sistem pendidikan Soviet adalah sebagai berikut: keseragaman isi dan metode pengajaran siswa, politisasi dan ideologisasi yang ekstrem, penyatuan bentuk pengaruh pendidikan, prioritas pendidikan kolektivis di atas pengembangan individu. individu, metode manajemen yang paling ketat, kurangnya kemandirian siswa yang sejati, fungsi pemerintahan mandiri publik yang sepihak ...

Perlu dicatat bahwa guru dan pekerja pendidikan publik berusaha keras untuk organisasi yang wajar dari minggu kerja siswa dan mencapai keberhasilan yang cukup besar dalam hal ini. Pada 30 September 1918, Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia menyetujui Peraturan Sekolah Buruh Terpadu RSFSR, yang menetapkan prosedur dan ketentuan untuk pekerjaan sekolah. Kelas selama tahun ajaran didistribusikan sebagai berikut: kelas sekolah reguler dari 1 September sampai 1 Juni; kegiatan sekolah di udara terbuka dari 1 Juni hingga 1 Juli dalam bentuk kunjungan untuk mengenalkan anak-anak dengan alam dan kehidupan, dll .; liburan penuh (yaitu, waktu luang dari kelas) dari 1 Juli hingga 1 September, dari 23 Desember hingga 7 Januari dan dari 1 hingga 14 April. Departemen pendidikan publik provinsi diberi hak untuk mengurangi waktu liburan penuh, mengubah distribusi kelas sepanjang tahun, dengan mempertimbangkan kondisi dan kebutuhan lokal. Alokasi dua hari seminggu dari jumlah hari sekolah juga ditetapkan - satu bebas dari kegiatan reguler dan akan digunakan untuk membaca, tamasya, pertunjukan, dan kegiatan anak-anak mandiri lainnya dengan partisipasi kekuatan pedagogis baru; yang kedua dianggap semi-kerja, dilakukan dengan staf pengajar biasa, digunakan untuk kelas klub dan laboratorium, esai, kunjungan, pertemuan siswa.

Sejak pertengahan 30-an. struktur organisasi tunggal sekolah didirikan, sangat penting melekat pada penguatan ketertiban dan disiplin di antara siswa, organisasi yang jelas dari program kerja pendidikan, dan memastikan kepemimpinan operasional, konkret dan berbeda dari masing-masing sekolah. Praktik perubahan kurikulum dan program yang sering dikutuk, akibatnya stabilitas dan sistematisasi mempelajari dasar-dasar sains di sekolah dilanggar. Mari kita perhatikan fakta bahwa tindakan staf pengajar seperti itu dinilai sebagai disorganisasi pekerjaan pendidikan, disorientasi guru, dan pengetahuan yang tidak memuaskan dari mereka yang lulus dari sekolah pendidikan umum.

Kami menekankan bahwa arah pekerjaan pendidikan dan rutinitas internal di sekolah ditentukan oleh Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Komite Sentral CPSU (b). Ini telah menentukan pentingnya masalah ini bagi negara dan perlunya solusi terpusat di seluruh negeri.

Pada 14 Agustus 1930, Komite Eksekutif Pusat dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet mengadopsi resolusi tentang pengenalan pendidikan dasar wajib universal di negara itu. Langkah ini diambil sehubungan dengan fakta bahwa "untuk pembangunan sosialis yang berhasil, perlu dalam waktu sesingkat mungkin untuk menyingkirkan keterbelakangan budaya dan teknis dari massa luas rakyat pekerja, dan tugas ini tidak dapat diselesaikan tanpa pengenalan dari pendidikan wajib dasar universal.” Badan tertinggi negara, "menyerukan kepada profesional, Komsomol, koperasi dan organisasi publik lainnya, serta semua pekerja, petani yang bekerja, terutama petani kolektif, dan intelektual Soviet untuk menunjukkan inisiatif dan energi terbesar dan mencapai kemenangan yang menentukan di bagian depan pendidikan dasar universal", diperkenalkan dari akun 1930/31 d.di seluruh Uni Soviet, pendidikan wajib universal untuk anak-anak (laki-laki dan perempuan) pada usia 8-10 dalam volume setidaknya empat tahun sekolah dasar. Dipasang dari tahun akademik 1930/31. d) wajib menyelesaikan seluruh kursus sekolah tahap pertama (empat kelompok pertama sekolah tenaga kerja) untuk semua anak yang terdaftar di sekolah ini, tanpa memandang usia. Dari tahun ajaran 1930/31 d) pendidikan wajib diperkenalkan untuk anak-anak (laki-laki dan perempuan) antara usia 11 dan 15 tahun yang belum lulus empat kelompok pertama sekolah kerja; pendidikan dasar wajib universal untuk anak-anak dalam volume sekolah tujuh tahun di kota-kota industri, distrik pabrik dan pemukiman pekerja, menetapkan bagian wajib dari seluruh kursus sekolah tujuh tahun untuk semua anak yang lulus dari tahap pertama sekolah (empat kelompok pertama sekolah buruh), dimulai dari mereka yang lulus pada tahun ajaran 1929/30.

Pada 15 Mei 1934, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat (Bolshevik) "Tentang struktur sekolah dasar dan menengah di Uni Soviet" diadopsi.

Pada bulan September 1935, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat (Bolshevik) menyetujui resolusi "Tentang pengorganisasian pekerjaan pendidikan dan peraturan internal di sekolah dasar, sekolah menengah dan menengah yang tidak lengkap." Dokumen pemerintah dan partai mencatat bahwa ketika menyelenggarakan pekerjaan pendidikan, siswa terlalu dibebani dengan kegiatan kelas (6-7 pelajaran per hari), sistem penilaian kemajuan siswa yang ditetapkan oleh komisariat pendidikan rakyat tidak memberikan gambaran tentang pengetahuan siswa yang sebenarnya dan dalam praktek menyebabkan penurunan tingkat belajar. Pada periode itu, Komisariat Pendidikan Rakyat belum mengeluarkan aturan tentang perilaku siswa di dalam dan di luar sekolah, dan piagam sekolah yang normal belum dikembangkan, yang harus menentukan rutinitas internal yang tegas di sekolah dan menjadi pedoman bagi administrasi sekolah, guru, organisasi sekolah dan siswa. Penerimaan anak ke sekolah, perpindahan siswa dari kelas ke kelas dan kelulusan mereka tidak terorganisir dengan baik. Langkah-langkah yang memadai tidak diambil untuk membangun kebersihan dan ketertiban eksternal di sekolah.

Berdasarkan penilaian keadaan dalam pembangunan sekolah, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat (Bolshevik) mengidentifikasi langkah-langkah khusus untuk mengatur tahun akademik dan rezim sekolah di sekolah. Ketentuan belajar dan liburan, durasi pelajaran dan istirahat, jumlah pelajaran harian, seragam kurikulum untuk semua sekolah ditetapkan. Prosedur terpadu untuk penerimaan siswa ke sekolah diperkenalkan, pendaftaran anak-anak ke sekolah setelah awal tahun ajaran hanya diperbolehkan dalam kasus luar biasa (pemindahan orang tua di tempat kerja), dilarang meminta orang tua untuk menyerahkan dokumen dan sertifikat ke sekolah, kecuali yang ditetapkan oleh undang-undang (permohonan masuk ke sekolah, dokumen tentang usia anak dan sertifikat vaksinasi cacar). Pembatasan yang tidak dapat dijelaskan juga diperkenalkan - kelas delapan sekolah menengah dapat diselesaikan dari mereka yang lulus dari kelas tujuh sekolah ini dan hanya 15% siswa di sekolah lain; direktur (kepala) sekolah diberi hak untuk memindahkan siswa dari sekolah lain ke kelas yang lebih rendah, jika selama sebulan belajar ternyata dia tidak memenuhi persyaratan program kelas ini dalam hal pengetahuan.

Pada saat yang sama, Komisariat Pendidikan Rakyat dan badan-badan lokal mereka, berdasarkan Undang-Undang tentang Pendidikan Wajib, diminta untuk membawa orang tua dan wali ke tanggung jawab keuangan untuk membesarkan anak-anak, terlalu dini, menunda penempatan anak-anak di sekolah tanpa alasan yang baik. . Ini sangat penting dalam kondisi modern, ketika sejumlah besar anak-anak tidak bersekolah.

Memperkenalkan persyaratan ketat untuk menentukan pengetahuan siswa. Pada ujian akhir dan transfer, pengetahuan siswa di berbagai bagian program diuji, sedangkan topik untuk pekerjaan tertulis dalam bahasa ibu dan matematika pada ujian akhir di sekolah menengah ditetapkan oleh regional dan regional (di kota-kota besar). - kota) departemen pendidikan umum dan dikomunikasikan terlebih dahulu kepada kepala sekolah, yang memperkenalkannya kepada guru pada hari ujian. Siswa yang berhasil lulus dari sekolah menengah diberikan sertifikat dengan pencantuman nilai di semua mata pelajaran. Saat pindah dari kelas ke kelas, siswa diberikan sertifikat pindah dengan tanda kemajuan dan perilaku. Mereka yang lulus tes final dan transfer paling berhasil diberikan sertifikat prestasi. Mereka yang lulus sekolah menengah dan memiliki nilai yang sangat baik dalam mata pelajaran dasar diberi hak untuk masuk ke perguruan tinggi tanpa ujian masuk, yang dicatat dalam sertifikat. Untuk menilai pengetahuan siswa, sistem penilaian lima poin diperkenalkan. Penekanan khusus ditempatkan untuk memastikan bahwa persyaratan penilaian sama di semua sekolah. Sebuah studi eksternal diperkenalkan - tes khusus untuk kelas 7 dan 10 untuk orang yang tidak belajar di sekolah, tetapi yang ingin menerima sertifikat kelulusan dari sekolah menengah atau sekolah menengah yang tidak lengkap. Hak untuk mengeluarkan siswa dari sekolah karena pelanggaran khusus diberikan kepada departemen pendidikan umum kabupaten dan kota berdasarkan rekomendasi yang masuk akal dari direktur sekolah (kepala sekolah).

Dengan dekrit yang sama, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat (Bolshevik) menginstruksikan komisi tersebut, dengan melibatkan para praktisi sekolah, untuk mengembangkan dan mengajukan persetujuan Dewan Komisaris Rakyat. rancangan piagam sekolah, dan secara individual untuk setiap jenis sekolah. Patut dicatat bahwa Piagam harus bersifat kategoris dan mutlak wajib bagi siswa dan guru. Badan-badan tertinggi Partai Komunis dan negara menunjukkan bahwa piagam sekolah harus menjadi dokumen utama yang menentukan maksud dan tujuan sekolah, struktur organisasinya, hak dan kewajiban administrasi, guru dan organisasi sekolah, mendirikan rezim pendidikan dan dasar-dasar peraturan internal, aturan perilaku bagi siswa di sekolah dan di luarnya. Aturan perilaku siswa didasarkan pada kepatuhan disiplin yang ketat dan sadar, sikap sopan terhadap guru, kawan dan orang yang lebih tua, menanamkan keterampilan budaya, menghormati sekolah dan properti umum, perjuangan tegas melawan manifestasi hooliganisme dan tindakan antisosial di antara anak-anak.

Satu jenis kartu pelajar (dalam bahasa ibu) juga diperkenalkan di semua sekolah, termasuk aturan dasar perilaku siswa. Selain itu, direktur (kepala) sekolah diminta untuk membuka arsip pribadi setiap siswa sejak mereka masuk sekolah hingga lulus. Seragam seragam didirikan untuk siswa SD, SMP, dan SMA

Seperti yang Anda lihat, Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat (Bolshevik) dan Pemerintah Uni Soviet menetapkan rezim yang ketat untuk pengajaran dan perilaku siswa di sekolah Soviet, yang dipatuhi oleh kepala dan guru sekolah. sekolah bertanggung jawab secara langsung. Hari ini kita dapat mengatakan bahwa langkah-langkah ini dibenarkan, mereka berkontribusi pada organisasi pekerjaan pendidikan dan pendidikan, menetapkan tanggung jawab yang sesuai untuk siswa dan guru.

Sepanjang seluruh periode sejarah Soviet, ada pencarian terus-menerus untuk bentuk dan metode pengajaran baru melalui penentuan sifat dan isi sekolah, menetapkan tugas-tugas yang harus diselesaikan. Masalah ini menjadi pusat perhatian pedagogis dan publik lainnya.

Pada tahun 1930-an. muatan pendidikan dan arah sekolah telah mengalami perubahan dan mengalami perkembangan yang signifikan. Pada saat yang sama, menguatnya pengaruh partai dalam pembangunan sekolah menyebabkan peraturan sekolah yang ketat dan proses pedagogis, unsur-unsur administrasi semakin merambah ke dalam kehidupan sekolah. Kontrol penuh atas kehidupan sekolah didirikan. Tidak ada yang bisa menyimpang dari norma dan aturan yang dianut "di partai dan pemerintahan" yang menyangkut hampir semua aspek kehidupan sekolah, siswa dan staf pengajar. Selain itu (khususnya kami akan mencatat ini) diktat otoritas tidak hanya mencakup masalah organisasi, tetapi juga metodologis dan profesional. Resolusi Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Komite Sentral CPSU yang disebutkan sebelumnya (b) "Tentang organisasi pekerjaan pendidikan dan peraturan internal di sekolah dasar, tidak lengkap dan menengah" (September 1935) memperkuat kekuatan administrasi sekolah, memperketat sistem manajemen, menghilangkan sisa-sisa demokrasi dari sekolah.

Tampaknya dibenarkan untuk menyimpulkan bahwa rezim semacam itu menyediakan, pertama, persyaratan untuk pengetahuan siswa dan tingkat pedagogis guru; kedua, demokrasi sekolah dirusak secara signifikan, jika tidak dihancurkan, maka kreativitas siswa dan guru, kemandirian mereka "dikompres". Seharusnya ada ukuran tertentu yang akan memastikan tingkat pembelajaran yang tinggi dan pengembangan inisiatif, kemandirian siswa dan guru.

Dan satu pelajaran lagi - tidak mungkin untuk menghapus atribut pendidikan yang ditetapkan dalam praktik dunia oleh kesukarelaan partai. Komite Sentral Partai Komunis (bahkan tanpa keterlibatan pemerintah) dengan dekrit "Tentang kurikulum di sekolah dasar dan menengah" mengembalikan sekolah ke bentuk sekolah murni sebelumnya - ditetapkan bahwa bentuk utama pengorganisasian pekerjaan pendidikan harus menjadi pelajaran , dan bekerja dengan buku dan buku teks harus menjadi atribut utama dari proses pendidikan.

Nama dokumen partai - "Tentang kurikulum di sekolah dasar dan menengah" sangat mencolok. Jelas bahwa bukan Komite Pusat Partai Komunis Seluruh Serikat yang seharusnya menentukan program-program ini pada dasarnya, di sini adalah pengganti yang jelas dari badan-badan negara yang relevan. Atau dekrit Komite Sentral Partai Komunis "Tentang Sekolah Dasar dan Menengah", yang sebenarnya seharusnya menjadi dokumen negara. Komite Sentral CPSU (b), meskipun kali ini bersama dengan Dewan Komisaris Rakyat, mengadopsi resolusi "Tentang struktur sekolah dasar dan menengah di Uni Soviet", "Tentang penerbitan dan penjualan buku pelajaran untuk sekolah dasar, sekolah menengah yang tidak lengkap dan sekolah menengah” dan lain-lain.

Keputusan Partai Komunis dan Negara Soviet 1931-1934 menyetujui sistem komando administratif di negara itu dan menciptakan kondisi untuk penetrasinya ke dalam bidang pendidikan. Vertikal administratif, yang menyediakan kepemimpinan partai, menyatukan manajemen sistem pendidikan dan membentuk monopoli negara-partai atas manajemen sekolah. Dengan arahan partai pusat dan badan-badan negara, buku teks seragam diterbitkan, dan penerbitan apa yang disebut "buku kerja" dan "buku teks longgar" yang melampaui yang diterima secara umum dilarang. Komisariat Pencerahan Rakyat dan penerbit negara diwajibkan untuk menerbitkan buku-buku pelajaran yang umum bagi semua orang tentang bahasa ibu mereka, matematika, geografi, fisika, kimia, ilmu alam, dll. dan program-program.

Pada saat yang sama, seharusnya ada badan di negara ini yang akan mengawasi perkembangan sistem pendidikan. Sebenarnya, badan seperti itu adalah Dewan Komisaris Rakyat, tetapi Partai Komunis, mengambil keuntungan dari posisinya yang mapan dari partai yang berkuasa, berdiri di atas SNK, menggantikannya; ini terutama berlaku untuk sistem pendidikan.

Contoh alasan kami dapat berupa dekrit Komite Sentral Partai Komunis Semua Serikat Bolshevik "Tentang sekolah dasar dan menengah" pada 25 Agustus 1931. Ini mencatat keadaan staf yang tidak memuaskan dan organisasi manajemen metodologis sekolah di otoritas pendidikan umum. Komite Sentral partai mengusulkan kepada Kultprop, bersama dengan Komisariat Pendidikan Rakyat dan Komite Sentral Komite Sentral Partai Komunis Nasional, untuk mengembangkan langkah-langkah untuk melatih kader-kader Marxis-Leninis untuk pekerjaan metodologis di badan-badan pendidikan publik dan untuk memperkuat tautan utama kepemimpinan metodologis dari kekuatan teoretis dan pedagogis partai terbaik. Dalam rencana yang sama, Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat menetapkan di hadapan masyarakat pendidik Marxis di Akademi Komunis tugas mengembangkan, sesuai dengan instruksi Komisariat Rakyat untuk Pendidikan, masalah utama bantuan metodologis kepada guru. dalam pekerjaan sehari-hari mereka.

Posisi dominan partai dalam kaitannya dengan sistem pendidikan secara logis mengarah pada fakta bahwa hal utama dalam meningkatkan kepemimpinan metodologis sekolah dianggap sebagai pelatihan personel Marxis-Leninis dan organisasi kepemimpinan metodologis sekolah atas dasar teori dan ideologi komunis.

Yang paling penting dan sekaligus paling sulit adalah pertanyaan tentang pedoman metodologis sistem pendidikan di negara ini. Masalah ini telah diselesaikan sejak hari-hari pertama keberadaan sekolah Soviet.

Para pemimpin Komisariat Rakyat untuk Pendidikan berulang kali mencoba mengembangkan proyek untuk sekolah sosialis. Pertanyaan tentang sekolah baru menjadi bahan diskusi pada pertemuan Komisi Negara untuk Pendidikan, di kongres guru pada musim semi dan musim panas 1918. Selama periode ini, ada dua arah untuk proyek masa depan sekolah baru - Moskow dan Petrograd. Proyek Moskow menyangkal signifikansi dan pengalaman sekolah lama, membayangkan penciptaan sekolah komunal yang beroperasi sepanjang tahun, penyitaan buku teks dan kurikulum, penolakan jadwal kelas yang ketat, mata pelajaran sekolah, pembagian kelas. Proyek Petrograd hanya menyediakan revisi program, kurikulum dan daftar mata pelajaran yang dipelajari. Tujuan utama sekolah dalam proyek ini disajikan sebagai perolehan pengetahuan oleh siswa. Perhatian utama difokuskan pada revisi radikal program dan buku pelajaran, membawanya sejalan dengan tugas-tugas revolusi sosialis. Proyek ini meremehkan hubungan antara pendidikan dan pendidikan tenaga kerja siswa.

Pada musim panas 1918, kongres pertama guru-internasionalis diadakan. Kongres membahas laporan anggota dewan Komisariat Rakyat untuk Pendidikan P. N. Lepeshinsky tentang reformasi sekolah. Dikatakan bahwa menggantikan yang lama, yang baru sedang dibuat - sekolah politeknik Soviet, bersama, bersatu, bebas, buruh, di mana tenaga kerja produktif akan digabungkan dengan pendidikan.

Pada tahun 1918, Komisariat Rakyat untuk Pendidikan mengembangkan dan mengirimkan rekomendasi untuk pekerjaan pendidikan sekolah, dan pada tahun 1920 menerbitkan kurikulum pertama, yang lagi-lagi opsional. Mata pelajaran dan jumlah jam ditentukan oleh kelompok - itulah nama kelas pada waktu itu.

Pada kelompok I (ini lanjutan dari TK), jam pelajaran tidak dibagikan. Selama 15 jam seminggu, kelas akan diadakan untuk pengembangan bicara, literasi (membaca dan menulis), berhitung, berkenalan dengan alam, menggambar dan menyanyi. Perhatian utama diberikan pada bahasa dan sastra asli (38 jam) dan matematika (36 jam); kemudian - ilmu sosial dan sejarah (31 jam). Dalam kelompok tahap kedua, sejumlah besar jam dikhususkan untuk studi fisika (15 jam), biologi dan geografi (masing-masing 11 jam). Waktu yang cukup dialokasikan untuk pelajaran menyanyi, menggambar, menggambar, dan pendidikan jasmani. Kurikulum menyebabkan kelebihan siswa dengan pelajaran, jumlah pelajaran yang tidak mencukupi dialokasikan untuk studi bahasa asing, kerja manual dan lokakarya tidak hadir sebagai mata pelajaran khusus. Waktu bekerja di bengkel dan di lingkungan sekolah, menurut rencana penyusun kurikulum, termasuk dalam jam fisika, kimia, dan biologi.

Pada tahun 1920, model kurikulum untuk sekolah menengah dikembangkan dan diperkenalkan. Mereka dilengkapi dengan catatan penjelasan, daftar literatur metodologis. Unsur-unsur sejarah sains (bahasa, matematika, fisika, dll.) diperkenalkan ke dalam program. Pada saat yang sama, interkoneksi mata pelajaran individu tidak dipikirkan, kemampuan usia siswa dilebih-lebihkan.

[Mari kita membuat penyimpangan di sini. Sebagaimana dicatat, pada tahun 1920, "unsur-unsur sejarah ilmu pengetahuan" diperkenalkan ke dalam kurikulum. Jadi, sejak 2005, sejarah dan filsafat ilmu tertentu telah diperkenalkan alih-alih filsafat sebagai ujian kandidat.]

Kurikulum telah mengalami, kadang-kadang, perubahan drastis. Dalam kurikulum yang diadopsi pada tahun 1920 untuk sekolah pendidikan umum tentang ilmu alam - fisika, kimia, biologi - hampir 5 kali lebih banyak waktu dialokasikan daripada di gimnasium sebelumnya, 2,5 kali lebih banyak daripada di sekolah nyata, 2 kali lebih banyak daripada di sebuah sekolah komersial.

Sehubungan dengan perubahan yang dilakukan pada sistem sekolah setelah pertemuan partai pertama tentang pendidikan umum, Komisariat Pendidikan Rakyat pada tahun 1921 menerbitkan program baru untuk sekolah tujuh tahun. Program-program ini, yang disusun, seperti program tahun 1920, dalam mata pelajaran akademik, lebih spesifik. Seperti yang dianggap pada waktu itu, kelemahan utama mereka adalah kurangnya koneksi materi pendidikan dengan praktik konstruksi sosialis. Selain itu, dicatat bahwa mereka mengandung banyak ketentuan yang salah dari sudut pandang teori Marxis-Leninis, terutama dalam mata pelajaran seperti sejarah, ilmu sosial, dan sastra.

Pada tahun 1923/24 akademik. Komisariat Pendidikan Rakyat sudah dikeluarkan sebagai kurikulum wajib yang dikembangkan di bawah bimbingan Bagian Ilmiah dan Pedagogis Dewan Akademik Negara (dibuat pada tahun 1919). Keunikan mereka adalah bahwa di dalamnya materi pendidikan tidak didistribusikan dalam mata pelajaran yang terpisah. Seluruh volume pengetahuan yang akan dipelajari di sekolah diberikan dalam bentuk satu kompleks informasi tentang alam, tenaga kerja dan masyarakat manusia. Sesuai dengan ini, materi pendidikan didistribusikan dalam program dalam tiga arah: alam, tenaga kerja, masyarakat. Program-program ini disebut kompleks.

Program-program Dewan Akademik Negara menetapkan tugas untuk menyerap seluruh konten pekerjaan pendidikan sekolah dengan gagasan transformasi revolusioner dunia. Cara utama untuk memecahkan masalah ini dianggap oleh program sebagai hubungan antara sekolah dan kehidupan, kerja dan perjuangan kaum buruh dan tani. Hubungan ini dilakukan melalui partisipasi aktif anak dalam kehidupan sosial dan politik negara.

Dengan menyelenggarakan proses pendidikan sesuai dengan program Dewan Akademik Negara, sekolah dapat menerapkan metode dan teknik kerja baru, melakukan kunjungan, pengamatan, eksperimen, kerja praktik, yang berkontribusi pada pengembangan kemandirian dan aktivitas siswa, menanamkan cinta untuk bekerja, tanah air mereka dan tanah air mereka.

Perlu dicatat sebagai pelajaran sejarah bahwa kelemahan utama dari program Dewan Akademik Negara adalah bahwa mereka memerlukan pengajaran yang serampangan dan terpisah-pisah dari mata pelajaran akademik tertentu dan dengan demikian tidak memberikan siswa dengan pengetahuan yang sistematis, tidak memberikan anak sekolah keterampilan yang kuat dalam bahasa Rusia, matematika dan lain-lain mata pelajaran. Akibatnya, sekolah tidak dapat memenuhi tugas mempersiapkan pembangun terdidik dari masyarakat baru, yang sangat dibutuhkan negara saat itu.

Pada akhir tahun 1922, bagian ilmiah dan pedagogis dari GUS pada dasarnya telah menyelesaikan pengembangan kurikulum untuk lima tahun pertama studi. Program-program Dewan Akademik Negara sebagai wajib akan diperkenalkan dalam kelompok I dan II mulai tahun ajaran 1924/25. d) Verifikasi mereka atas dasar sekolah demonstrasi eksperimental, propaganda di antara guru dimulai pada tahun 1923.

Program-program Dewan Akademik Negara ditujukan untuk membangun hubungan yang tak terpisahkan antara pendidikan dan pengasuhan dengan kehidupan. Dari segi isinya, mereka memungkinkan untuk menjembatani kesenjangan antara teori dan praktik, untuk mengakhiri metode pengajaran verbalisme dan dogmatis yang berlaku di sekolah pra-revolusioner. Menilai peran dan pentingnya program GUS, AV Lunacharsky mengatakan pada Kongres Seluruh Rusia II para kepala departemen pendidikan sosial provinsi: “Ini adalah revolusi dalam pendidikan sekolah, ini adalah hal yang, jika kita mampu mengembangkannya, akan memiliki makna mendunia.. Ada keanggunan struktur yang luar biasa dalam program ini, dari sisi mana pun Anda mendekatinya, Anda melihat sesuatu yang utuh."

Program komprehensif Dewan Akademik Negara, yang ada di paruh pertama tahun 1920-an. dokumen pendidikan utama di semua sekolah di negara itu, ditujukan untuk implementasi koneksi pendidikan, pengetahuan yang diperoleh dengan praktik, kehidupan daerah, fenomena alam musiman. Dalam hal ini, sangat penting untuk tamasya, pengamatan siswa tentang cuaca, fenomena alam, pekerjaan pertanian, pengenalan pertanian petani, dan pekerjaan pengrajin. Topik kompleks didasarkan pada materi sejarah lokal, mengamati musim.

Saat ini, pengalaman ini sebagian besar telah hilang, meskipun tidak ada dasar yang masuk akal untuk ini. Dan itu terbentuk untuk waktu yang lama, metode "trial and error" digunakan. Tidak semua guru, terutama yang muda dan tidak berpengalaman, memahami prinsip bekerja dalam program yang kompleks, "keterkaitan" pengetahuan teoretis dan keterampilan praktis terkadang bersifat penasaran. Berbagai jenis kebaruan pedagogis yang jauh dari sifat tidak ambigu muncul; metode "seluruh kata" diperkenalkan, misalnya, yang mengabaikan komposisi suara kata dan dengan demikian memperlambat penguasaan literasi ejaan siswa. Pada tahun-tahun berikutnya, dia benar-benar ditolak.

Program-program Dewan Akademik Negara membuka peluang luas bagi sekolah, memperhitungkan pengalaman hidup siswa, dan membantu mempersiapkan mereka untuk berpartisipasi aktif dalam transformasi realitas di sekitarnya. Program GUS (dan mungkin ini adalah salah satu kekuatan terbesar mereka) mengharuskan guru untuk terus meningkatkan kegiatan mereka, pendekatan kreatif untuk bisnis, kemampuan untuk membungkus skema dengan daging yang hidup dari bahan lokal, mengisinya dengan konten konkret. Pelajaran dan pengalaman ini mungkin dibutuhkan.

Pada saat yang sama, orang dapat melihat kelalaian dalam program-program Dewan Akademik Negara, adanya ketentuan yang salah dan sangat keliru yang telah menyebabkan kerugian yang signifikan bagi sekolah. Program-program GUS menggantikan koneksi dialektis asli dengan koneksi acak yang dibuat-buat, mencoba memeras semua keragaman realitas di sekitarnya ke dalam kerangka sempit kompleks, agar sesuai dengan skema tunggal. Program tidak cukup memperhitungkan kekhususan mata pelajaran akademik. Alih-alih sistematis, pengetahuan integral, siswa diberi satu set elemen yang berbeda dari berbagai ilmu, yang, pada dasarnya, meremehkan perolehan pengetahuan dan keterampilan yang solid. Ketiadaan program ini terutama nyata, pertama, dalam kondisi perekonomian nasional yang berkembang pesat dan kualitatif, membutuhkan tenaga terlatih yang kompeten, berkualitas, dan serbaguna; kedua, karena banyaknya guru yang tidak berpengalaman dan berketerampilan rendah. Guru yang berkualifikasi rendah, fokus pada sisi formal program, secara mekanis mengikuti rekomendasi, dan akibatnya tidak memberikan pengetahuan yang solid kepada siswa. (Apakah ini bukan pelajaran instruktif dari sejarah kita). Meningkatkan kualifikasi guru masal, membiasakan mereka secara detail dengan esensi program GUS, dengan metode pengajaran baru menjadi hal yang sangat penting.

Disiapkan dan diuji pada tahun 1923-1925. kurikulum Dewan Akademik Negara dibangun sesuai dengan skema berikut: alam dan manusia, tenaga kerja, masyarakat. Pada saat yang sama, tempat yang besar diberikan kepada ilmu-ilmu alam. Proporsi disiplin sosio-historis meningkat secara signifikan, kursus literasi politik diperkenalkan, yang pengajarannya dipercayakan, sebagai suatu peraturan, kepada komunis yang memiliki pengalaman pedagogis atau keterampilan kuliah.

Program ilmu sosial yang komprehensif mencakup pertanyaan tentang sejarah perkembangan dan perubahan formasi sosial-ekonomi, peran massa dalam sejarah, kelas dan perjuangan kelas, signifikansi sejarah dunia dari kemenangan kekuatan Soviet. Direncanakan untuk berkenalan dengan biografi V.I. Lenin. Pengetahuan diberikan tentang Partai Komunis, tugas-tugas gerakan pemuda. Itu dipertimbangkan bahwa studi ilmu sosial, sejarah nasional harus berkontribusi pada transformasi pengetahuan menjadi pandangan dunia, pandangan dunia menjadi keyakinan, dan keyakinan menjadi keterampilan.

Kurikulum studi sosial yang komprehensif membantu membiasakan anak-anak sekolah dengan dasar-dasar pandangan dunia materialis ilmiah. Prinsip-prinsip pendidikan dan pelatihan komunis harus direfleksikan dalam buku-buku pelajaran dan alat-alat bantu pengajaran yang baru dalam hal landasan ideologis, metodologis dan metodologis, yang dirancang untuk menjadi "alat dalam restrukturisasi sekolah kita ...". Bukan tanpa sejumlah kekurangan, secara keseluruhan mereka memainkan peran positif dalam mengatasi formalisme dan skolastisisme pedagogi pra-revolusioner yang lama.

Harus diakui bahwa tujuan yang telah ditetapkan telah tercapai. Pertama-tama, kami mencatat bahwa para siswa memiliki pengetahuan yang luas di bidang ilmu sosial, mereka cukup tahu tentang politik internasional untuk tingkat mereka, yakin (dalam massa mereka) tentang kebenaran komunisme. Setidaknya mahasiswa modern dan bahkan mahasiswa kalah di generasi 1920-an dan 1930-an ini.

Seiring dengan program yang kompleks, program diperkenalkan dalam mata pelajaran individu - bahasa Rusia, matematika, pendidikan jasmani, seni rupa, musik, serta tenaga kerja. Sebuah catatan untuk kurikulum (1927) mengatakan: "Ketenagakerjaan memainkan peran yang sangat penting dalam pendidikan politeknik, yang merupakan bagian utamanya, yang disebut politeknik tenaga kerja." Penguasaan "politeknik tenaga kerja" harus melalui dua cara utama: pertama, dengan menguasai berbagai keterampilan tenaga kerja yang diambil dari berbagai industri kerajinan; kedua, dengan menguasai unsur-unsur khas untuk setiap proses kerja: perencanaan, pengadaan dan penyesuaian bahan, pemilihan dan penyesuaian alat, kinerja operasi kerja, evaluasi pekerjaan yang dilakukan. Keunggulan program ini adalah kemajuan dalam analisis nilai pendidikan tenaga kerja, upaya untuk memahami secara rinci makna sosial dari kegiatan tenaga kerja, pengaruh psikofisik tenaga kerja pada perkembangan anak-anak dan remaja, dan analisisnya sebagai sarana dari perkembangan intelektual manusia. Seperti yang dikandung oleh penyelenggara proses ini, sekolah harus mengajarkan cara memecahkan masalah ketenagakerjaan yang akan terjadi selama sekolah dan setelah sekolah dengan benar.

Pada saat yang sama, formulasi yang pada dasarnya benar ini tidak menyelesaikan solusi dari masalah pendidikan politeknik.

Pada tahun 1927, program pelatihan tenaga kerja dikembangkan untuk pertama kalinya, yang, bersama dengan menanamkan keterampilan pemrosesan kayu, logam, kain, dan bahan lainnya kepada siswa, menetapkan tugas untuk mengajarkan elemen-elemen yang diperlukan dalam setiap proses kerja: merencanakan, memilih bahan dan alat, mengevaluasi produk yang telah selesai, dll. Kunjungan ke fasilitas produksi dilakukan, lingkaran teknis bekerja, dan praktik industri untuk siswa diperkenalkan di sejumlah sekolah.

Pada tahun 1929, dewan Komisariat Rakyat untuk Pendidikan RSFSR mengadopsi "Rencana lima tahun pelatihan politeknik tenaga kerja di sekolah-sekolah tingkat I dan II." Rencana ini menyediakan: untuk kelompok pertama - keempat, pengorganisasian ruangan atau kelas yang dilengkapi untuk bekerja, meja kerja dan peralatan portabel; untuk sekolah pabrik tujuh tahun dan sekolah untuk pemuda pertanian kolektif - organisasi bengkel laboratorium; untuk sisa sekolah tujuh tahun - pembentukan pusat pendidikan dan politeknik industri. Semua ini sangat berkontribusi pada pengembangan tenaga kerja dan pendidikan politeknik.

Ciri khas dari kurikulum baru adalah keinginan untuk menggeser pusat gravitasi dari masalah umum pedagogi ke masalah metodologis khusus, untuk memenuhi kebutuhan praktis pengajaran. Kurikulum sebagian besar memperhitungkan kekhususan kelas, mata pelajaran, dan jenis sekolah yang berbeda. Tren ini merupakan langkah penting dalam meningkatkan pembelajaran di sekolah.

Badan pendidikan publik, dengan mempertimbangkan kondisi lokal, diberi hak untuk membuat perubahan dan penambahan yang diperlukan pada program, asalkan tema inti utama dipertahankan.

Komisariat Rakyat untuk Pendidikan disetujui untuk tahun ajaran 1927/28. d.seragam baru dan wajib untuk penerapan kurikulum sekolah menengah secara luas. Rencana ini menyediakan pendidikan ilmu pengetahuan alam dan sosial-politik siswa yang serba guna, pendidikan tenaga kerja, jasmani dan estetika mereka. Selain pendidikan umum, kurikulum termasuk mata pelajaran khusus tergantung pada bias profesional yang dianut di sekolah.

Komisariat Rakyat untuk Pendidikan juga menyetujui program baru untuk sekolah dari semua tingkatan, yang agak menyimpang dari kompleksitas dan mendekati kurikulum dalam mata pelajaran. Mereka berisi daftar pengetahuan dan keterampilan wajib dalam bahasa ibu, matematika dan mata pelajaran akademik lainnya. Program untuk kelas V-IX dibangun sesuai mata pelajaran, namun sistematika penyajian materi pendidikan masih dilanggar dan disesuaikan dengan topik yang kompleks.

Untuk lebih menghidupkan pembelajaran pada tahun 1929-1930. kurikulum baru sekolah tingkat dua diterbitkan, yang menjadi kompleks - proyek. Jam dihitung berdasarkan subjek. Kurikulum masih kekurangan sejarah sebagai mata pelajaran mandiri, sejumlah besar jam dikhususkan untuk mata pelajaran khusus di kelas VIII-X, yang berarti profesionalisasi pendidikan. Tetapi pelatihan kejuruan tidak memberikan hasil yang diperlukan, kelas senior sekolah tidak memberikan pelatihan kejuruan yang memadai. Sistem kelas-pelajaran dan struktur mata pelajaran program dinyatakan sebagai bentuk usang organisasi pekerjaan pendidikan yang diwarisi dari masa lalu. Proposal dibuat untuk mengganti kelas dengan unit bergerak dan brigade.

Seperti seluruh konten pendidikan di era Soviet, program komprehensif sekolah dipolitisasi, menyediakan koneksi dengan transformasi sosial-politik dan ekonomi di negara tersebut. Oleh karena itu, proyek-proyek berikut diusulkan: "Kami akan memperjuangkan rencana keuangan industri", "Kami akan membantu kolektivisasi pedesaan", dll. Volume materi yang bersifat politik meningkat secara signifikan, masalah industrialisasi dan kolektivisasi meningkat termasuk, penekanan pada perjuangan kelas dan tugas-tugas revolusi budaya meningkat. Pada tahun 1931, rancangan program untuk pabrik rencana tujuh tahun disusun, dibangun di atas dasar pabrik yang kompleks.

Program desain yang kompleks, menurut perkiraan waktu itu, memiliki kekurangan yang signifikan. Mereka mengurangi jumlah pengetahuan dan keterampilan pendidikan umum. Program desain yang rumit dikritik habis-habisan, dan penulis serta pendukungnya dinyatakan sebagai hama, "dengan sengaja berusaha menghancurkan sekolah." Penilaian seperti itu tidak dapat dianggap objektif dan adil; proyek harus dinilai dari sudut pandang tugas yang ditetapkan untuk sekolah.

Pada tahun 1931, Komisariat Pendidikan Rakyat memperkenalkan kurikulum baru berdasarkan mata pelajaran akademik ke sekolah-sekolah.

Daftar modernisasi kurikulum sekolah menunjukkan bahwa pekerjaan yang gigih dan konsisten dilakukan di negara ini untuk menguji berbagai model proses pendidikan, untuk membawanya lebih dekat ke kehidupan.

Dekrit Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik "Tentang sekolah dasar dan menengah" tertanggal 25 Agustus 1931 merangkum diskusi hampir 15 tahun tentang isi pendidikan di sekolah. Dikatakan: “Untuk mengusulkan kepada Komisaris Rakyat republik-republik Persatuan untuk segera mengatur studi program-Marxis ilmiah, memberi mereka lingkaran pengetahuan sistematis yang digambarkan dengan tepat (bahasa asli, matematika, fisika, kimia, geografi, sejarah) dengan harapan bahwa mulai 1 Januari 1932, untuk mulai mengajar di program yang direvisi. Bersamaan dengan revisi program, Komisariat Pendidikan Rakyat harus mengambil langkah-langkah untuk memastikan kemungkinan nyata mengajar di bawah program baru (menginstruksikan guru, mengeluarkan instruksi yang sesuai, dll.) "

Atas dasar resolusi ini, Dewan Komisariat Rakyat untuk Pendidikan mengembangkan dan menyetujui kurikulum untuk sekolah dasar dan menengah. Hampir setengah (1.850 dari 3.900) jam akademik dikhususkan untuk mempelajari bahasa ibu dan aritmatika, sebagai mata pelajaran utama sekolah. Kurikulum baru untuk kelas VI-VIII difokuskan pada pembelajaran mata pelajaran pendidikan umum.

Dalam dekrit khusus 25 Agustus 1932, "Tentang kurikulum dan rezim di sekolah dasar dan menengah," Komite Sentral CPSU (b) mencatat bahwa dengan diperkenalkannya program-program baru, pengajaran telah meningkat secara signifikan. Pada saat yang sama, ditunjukkan bahwa program-program itu dipenuhi dengan materi pendidikan, kurangnya koordinasi antar program dalam mata pelajaran individu, penyederhanaan yang berlebihan, kurangnya historisisme dalam program dan kekurangan lainnya. Banyak perhatian diberikan pada metode pekerjaan pendidikan.

Bentuk organisasi utama pengajaran di sekolah adalah pelajaran. Dalam proses pengajaran, berbagai metode harus digunakan: penyajian materi pendidikan yang sistematis oleh guru, pekerjaan mandiri siswa dengan buku dan buku teks, tulisan, grafik, pekerjaan laboratorium, demonstrasi eksperimen dan perangkat, tamasya. Penilaian kualitatif terhadap pengetahuan siswa diperkenalkan, diperlukan untuk memperkuat disiplin sadar di sekolah. Hal itu menunjukkan perlunya melakukan pekerjaan pendidikan yang sistematis di kalangan siswa.

Namun, di masa depan, program-program ini berulang kali direvisi. Untuk tahun ajaran 1934/35, Komisariat Pendidikan Rakyat menyetujui kurikulum yang sangat berbeda dari yang sebelumnya. Program-program tersebut memperluas jangkauan pengetahuan pendidikan umum, berkontribusi pada adaptasi anak yang lebih baik dengan dunia di sekitarnya. Dalam ilmu pengetahuan alam, program ini memberikan pengayaan kepada anak-anak dengan pengetahuan tentang fakta keanekaragaman hayati dan alam organik, membantu siswa menavigasi dunia alam. Dalam bahasa Rusia, program ini memberikan perhatian besar pada budaya pidato lisan dan tertulis, memperkenalkan siswa pada dana emas sastra Rusia. Pada saat yang sama, program tersebut menunjukkan bahwa "bahasa harus masuk sekolah sebagai instrumen perjuangan kelas dan konstruksi sosialis." Dengan demikian, kelas, aspek politik dimanjakan dalam subjek yang paling tidak dipolitisasi. Kurikulum pada dasarnya memuat ketentuan tentang pendidikan komunis bagi kaum muda dan orientasi mereka untuk membangun masa depan komunis. Program-program mulai mempertimbangkan usia siswa secara lebih luas.

Atas perintah Komisariat Pendidikan Rakyat RSFSR pada tanggal 4 Maret 1937, pengajaran tenaga kerja sebagai disiplin independen dihapuskan. Selain itu, atas perintah ini, semua peralatan kelas pelatihan tenaga kerja dipindahkan ke panti asuhan. Pada saat yang sama, sesuai dengan resolusi Dewan Komisaris Rakyat RSFSR tertanggal 13 Juli 1936, sekolah-sekolah pedesaan menerima plot sekolah untuk kelas-kelas praktis, tamasya, dan eksperimen botani.

Untuk 1940/41 ac. Komisariat Pendidikan Rakyat RSFSR menetapkan kurikulum sekolah menengah baru. Perubahan terutama mempengaruhi peningkatan volume pengajaran bahasa dan sastra Rusia, yang menempati posisi dominan di dalamnya, terhitung lebih dari 20% dari total jumlah jam. Yang baru adalah pengenalan kurikulum pelatihan dasar militer. Hal ini disebabkan oleh komplikasi umum dari situasi kebijakan luar negeri.

Kurikulum untuk tahun akademik 1940/41 G. memiliki semua item yang diperlukan untuk menyusun ide tentang dunia di sekitarnya. Itu adalah kombinasi yang seimbang antara disiplin ilmu eksakta dan kemanusiaan. Program ini berfokus pada budaya nasional. Ilmu eksakta: aritmatika, aljabar, geometri, trigonometri - diberi banyak waktu belajar.

Bahkan presentasi singkat kurikulum menunjukkan bahwa mereka terus-menerus dimodernisasi, diubah, dan kadang-kadang perubahan ini bersifat longsor. Tidak ada alasan hanya untuk bersikap kritis terhadap proses ini, tentu saja ada butir positifnya. Namun, kesimpulannya menunjukkan bahwa perubahan dalam kurikulum sekolah pendidikan tidak dibuktikan secara ilmiah, ada kesukarelaan di pihak otoritas pendidikan serikat pekerja. Tampaknya ada alasan untuk mengatakan bahwa campur tangan dalam proses pedagogis Partai Komunis yang murni ini memiliki dampak negatif.

cn
zya ke tn
CM [CO tG C * | C * CM | |
CM SOYU
saya saya
saya saya
cm
t) * cm CM - dari cm
nc soyu aku aku
o>
BERSAMA
CO CM
| | h * [CO j coco
S
SAYA-.
S.
dengan
oi / eien EE odeeya
CM J j ^ t J ^ fCMCOCO
cm
o>
I cm о rf
saya saya
tr?
C3
A? untuk dan
dan
dengan
X E
s
s
kamu
CM I Tf cm -
HAI
cm
CN CO CO CM dengan
saya saya
2
OS
oh dan oh
V, о tu ir v .
co co - cm co
CO CM
cm HGDO
saya saya 1
saya saya
SM 1PYU
AKU AKU AKU!
DI CO CO
saya saya
M
8 tentang
Ol
R:
saya "00 CM
Saya 11 * 1
lihat kedelai
saya saya
flj
HAI
A
x
"dengan
3 x
tjZJ 4"
X o 00
F. n
Tentang W CL
ІО
T; rs
E2 ^
B-Ґ ^
sich
r-s UP
m g

w oh oh
f 11 * 1
CM TMO
cm cm coco cm- ^
00 cm
^ \ th cm dengan CM CN
dari Selatan
CO t! - yu
CO CO
II 11 * 1
echeo
sampai jumpa
CMCMCI
dengan
cm
itu
itu
BERSAMA
II 11 * 1
A
ke
cxamdu
mereka itu t *? HAI
B 00
dan c^
C 5
si^ "o
C n
r: ° ^
G;
*
oke
- CX"
a>
¦
° S
^ w
55 = 5 2 Y
S (?
w vr g;
dengan S
tentang
yuse g
* saya V
o o L g o ff
t >>
bersama
* ®I 1 I Iу I I “I I I
> 4 3J
v
HAI
dan
KAMU
4J CL
dengan
w "
M
dengan X
NS
... Indo
dengan
* 3 *
25 -
Bagikan; S
K X rf
HAI
H
E
* o "
azi
S
EC o
x
a3
5J
"G
S
S SE о ffi о Y «о = =
o ^
4 s w m _ *
^ ^ ^> »^ E
Lu V1,
p rj
BERSAMA
G]. "v
dan j tentang
~ ™ Oh Sh
HAI
V
GZ
BERSAMA
itu oh? S - CL-
pada
5
X itu
dan dan
P? * 2 n hal. r: t-
- "Co CO- ^ dO lit sG co
-OJLOIHdU? 39 OJOJtH
01 R TT w I t ^ SE 0E CO CM 00
- CM c-l CM - "-Г- 1"
dan.
tentang X
CM ^
AKU AKU AKU!
8
yy
?
Saya
DAN SAYA
dengan
X?
S
(9
x c
ІН
JN
NS*
?
saya l h
ГІ
HAI,
h - h:
S
2
cm
HAI
BERSAMA
ct o o
-oioawdu eag ojoivI
aknChіґzkh
cm
dari cm
saya 1 1
AKU AKU AKU
BERSAMA
NS
-IlHl / OUOtj "
enam
NS
CM CM -
І і
"Itu; e>
e
oh oh
HAI
cm
CJ kelas menengah
saya saya
x
dan
F
dan
aku
saya
HAI
HAI
X CJ
XIA CM
N cm
І І і
dan
CM tentang
cm
CM CM
cm
^ CO
CM CM
BERSAMA
cm
saya ^ saya
saya saya
HAI
9GUTTG & 1KV -OXOJHdy
CM - (f- (N I
dengan CO
N + I (О ГІ CO «I J
COC^11
saya saya 1
Yu ^ untuk n
Xiu
NS
= 8 jfil
n *
K pz G g> k
saya
?
aku
** v;
HAI. *
Ke
dengan s
3 B
Yu O)
dengan »b
W ^ CO w M p)
W ^ V w ke
n tf itu u w n
CM U ^ m Oї CM
CM Yu Yu
111 !! * i js v 3 d) i t * k l
o> Saya ya zYa saya -1
V w II b-h i o a> n o sz >> dengan CL X CSI dengan 5
HAI?
S
HAI
oh dengan
?
saya saya oh oh untuk oh
HAI
dan dia
S i l sz "¦ * zya i
o I C *) - © n zr gz I o »o
CJ
kamu
HAI
HAI
saya
S: ca? °
? ° o X
s ct
rs
? ?
sekitar 5
03 m
pada
B m
CJ O
kamu K
tu si
Sat aku aku
a>
t> aku
HAI? .l tentang
0J
^ cj lem dan.
ke w
OS
ea rj
S *
oke
H n
saya 5
S ©
F
C3
Cx ©
HAI
5
a> aku
rt E-
dengan
Ke
X ea
Saya "
x
X §
QJ
dan oh
SAYA §
2
4> X
HAI)
oleh 21
CZ
HAI
DENGAN
HAI
n
Cl U
o = i ~ GG C
ish ^^ sr
^ Yu Yu SO S35 o ^ ci co.1

Pada bulan Mei 1959, Dr. Ts.R.S. Menders menyiapkan laporan untuk Komite Sains NATO tentang Pendidikan Sains dan Teknologi dan Cadangan Personil di Uni Soviet. Kami mengundang Anda untuk membiasakan diri dengannya.

DOKUMEN NATO TANPA Stempel "RAHASIA"
AC / 137-D / 40

KOMITE ILMU

Catatan Sekretaris

Kami ingatkan kepada para anggota Panitia bahwa pada rapat tanggal 22 dan 23 April 1959, mereka mendengar laporan Dr. Ts.R.S. Manders tentang topik di atas. Usulan untuk mempublikasikan teks laporan ini secara terpisah dari risalah rapat telah diterima. Oleh karena itu, Dr. Manders dengan baik hati memberikan teks laporan, bersama dengan grafik dan tabel terkait, yang dilampirkan pada dokumen ini untuk dipertimbangkan dan digunakan oleh Komite.
(Tanda tangan) H. WEST-BERHAM
Istana Chaillot,
Paris, arondisemen ke-16.

PENDIDIKAN ILMIAH DAN TEKNIS DAN SUMBER DAYA MANUSIA DI USSR

I. Pendahuluan.
II. Beberapa faktor berkontribusi pada peningkatan pesat pendidikan di bawah rezim Soviet.
AKU AKU AKU. Langkah-langkah pendidikan dan perubahan.
IV. Cadangan personel USSR yang terlatih secara profesional dan laju produksi.
V. Kesulitan dan kerugian.
Vi. Disiplin yang menarik untuk pertahanan.
vii. Kesimpulan.
VIII. Aplikasi.

I. PENDAHULUAN

1. Ketika Uni Soviet dibentuk sedikit lebih dari 40 tahun yang lalu, negara harus menghadapi kesulitan besar. Tanaman di selatan Soviet dimusnahkan oleh serangan belalang, yang mengakibatkan kekurangan makanan dan moral yang rendah. Tidak ada yang berkontribusi pada pertahanan, kecuali penggunaan rasional kondisi teritorial dan iklim. Negara tertinggal dalam pendidikan dan bidang sosial lainnya, buta huruf tersebar luas, dan hampir 10 tahun kemudian majalah dan publikasi cetak Soviet masih melaporkan tingkat melek huruf yang sama. Empat puluh tahun yang lalu, ada kekurangan personel terlatih yang putus asa untuk memimpin rakyat Soviet keluar dari situasi yang sulit, dan hari ini Uni Soviet menantang hak Amerika Serikat untuk mendominasi dunia. Ini adalah pencapaian yang tak tertandingi dalam sejarah modern.

II. BEBERAPA FAKTOR YANG MEMPROMOSIKAN PENINGKATAN CEPAT PENDIDIKAN DI BAWAH REZIM SOVIET

2. Secara alami, sejumlah faktor telah berkontribusi pada kemajuan Soviet selama empat puluh tahun terakhir, dan yang disebutkan di sini hanya mewakili sebagian kecil dari apa yang penting. Terlepas dari kenyataan bahwa dokumen ini ditulis dalam kaitannya dengan pendidikan sains dan teknologi, sebagian besar dari apa yang telah dikatakan dapat diterapkan pada bidang pemikiran manusia lainnya. Praktek Soviet berbeda dalam banyak hal dari negara-negara Barat, dan pekerjaan ini memberikan perhatian yang diperlukan untuk perbedaan-perbedaan ini.

(i) Manajer yang telah menerima pendidikan ilmiah dan teknis

Sejak awal, para pemimpin Soviet dengan jelas memahami bahwa sains dan teknologi adalah sarana terpenting untuk mencapai tujuan militer dan ekonomi komunisme. Disiplin ilmiah dan teknis, yang telah ditekankan selama lebih dari empat puluh tahun, terwakili dengan baik dalam pendidikan dasar para pemimpin Soviet saat ini. Presiden Akademi Ilmu Pengetahuan Uni Soviet, berdasarkan posisinya, adalah anggota Presidium, yang dapat dibandingkan dengan kabinet Perdana Menteri Inggris atau kabinet Ketua Dewan Prancis. 39 dari 67 anggota otoritas ini menerima pendidikan ilmiah dan teknis. Selain itu, wakil ketua pertama dan 9 dari 13 wakil ketua Dewan Menteri menerima pendidikan ilmiah dan teknis. Proyek-proyek ilmiah dan teknologi di Uni Soviet lebih mungkin diterima di tingkat administrasi tertinggi daripada di negara-negara Barat.

(ii) Kontrol dan perencanaan terpusat

Faktor-faktor ini memberikan manfaat yang jelas untuk memaksimalkan efektivitas program pelatihan. Dimungkinkan untuk menetapkan standar pendidikan tunggal untuk seluruh negara, menyederhanakan sistem pendidikan dan menghilangkan sebagian besar penyebab kebingungan di negara-negara Barat, di mana sistem telah menjadi terfragmentasi. Jika perencanaan dan produksi dikoordinasikan, maka tidak ada pengangguran, dan orang-orang dengan kualifikasi yang sesuai akan mendapatkan semua pekerjaan yang dibutuhkan negara. Dalam sistem yang tersentralisasi, tentu saja, ada kemungkinan menjadi sangat benar atau salah besar. Inti dari metode Soviet adalah sebagai berikut: kementerian memperkirakan kebutuhan mereka akan bahan dan sumber daya manusia untuk rencana 5 (sekarang 7) tahun sesuai dengan arahan umum dari pimpinan partai. Persyaratan yang ditetapkan oleh kementerian, yang sedikit berubah setiap tahun berdasarkan pengalaman, dibandingkan dan Komite Perencanaan Negara mengembangkan rencana. Bagian dari rencana mengenai masalah ilmiah dan teknis disetujui oleh Academy of Sciences.

(iii) Personil yang baru dilatih yang siap membantu negara

Hampir setiap orang yang belajar melebihi pendidikan minimum yang ditetapkan oleh undang-undang Soviet menerima dana pemerintah. Negara mengharuskan lulusan lembaga pendidikan tinggi atau menengah khusus bekerja selama tiga tahun sesuai dengan distribusi setelah menyelesaikan studi mereka. Dari kaum muda yang tidak dibebani dengan kewajiban lain, sekitar 750 ribu menerima pendidikan tinggi dan 1,2 juta - pendidikan khusus menengah. Cadangan personel ini setiap saat dapat dihubungkan dengan solusi tugas-tugas prioritas negara, seperti rencana pembangunan yang muluk, pengajaran dan lain-lain. 2 juta spesialis ini bukan karyawan bergaji rendah, mereka menerima gaji yang layak dan, terlebih lagi, tidak wajib bertugas di ketentaraan.

(iv) Disiplin "kecil"

Uni Soviet adalah negara bagian yang besar, sehingga dapat mengatur kelompok penuh untuk mempelajari mata pelajaran seperti pembuatan dan pemasangan giroskop dan ketel uap. Pada saat yang sama, negara-negara Barat hanya dapat menawarkan kursus episodik yang tidak berkualitas tinggi karena jumlah siswa dan guru yang sedikit.

(v) Studi menyeluruh tentang sumber daya Barat

Publikasi Barat biasanya tersedia dalam terjemahan dari lembaga-lembaga besar Soviet selambat-lambatnya 2 bulan setelah publikasi asli. Academic Institute for Scientific Information memiliki layanan abstraksi terbaik dan terlengkap di dunia. Jika keadaan mengharuskan, Soviet siap untuk mendapatkan informasi melalui spionase.

(vi) Kembali ke sistem pendidikan

Selama bertahun-tahun, sebagian besar tenaga kerja terlatih telah kembali ke sistem pendidikan untuk melatih lebih banyak spesialis. Mengajar adalah pekerjaan yang dibayar dengan baik dan bergengsi. Peningkatan tahunan bersih personel terlatih adalah 7% di Uni Soviet (sebagai perbandingan, di AS 3,5%, di Inggris 2,5-3%).

(vi) Penguatan studi disiplin inti

Dalam beberapa tahun terakhir, setidaknya di semua kurikulum yang ditawarkan di Uni Soviet, penekanan telah ditempatkan pada studi intensif disiplin ilmu dasar. Di masing-masing dari 200 kurikulum teknis yang beroperasi di lembaga pendidikan tinggi, 10% dari waktu dikhususkan untuk matematika yang lebih tinggi dan jumlah yang sama untuk fisika. Sejumlah besar personel terlatih dan kemajuan teknologi yang pesat telah dicapai bukan dengan usaha yang dangkal.

(viii) Pelatihan untuk pelatih adalah prioritas

Dengan setiap tahap baru kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, program pelatihan guru yang sesuai dimulai. Sejak 1955, Universitas Negeri Moskow telah melatih guru pemrograman (Lampiran 1).

(ix) Advokasi yang efektif

Di Barat, propaganda dan kebohongan Soviet sering dianggap sinonim. Propaganda berhasil mempertahankan tujuan nasional di depan mata orang-orang Soviet, yang sangat gembira karena tujuan ini tercapai. Di Uni Soviet, ada posisi yang enggan diduduki, pekerjaan di mana mereka bekerja tanpa banyak keinginan. Advokasi di lembaga pendidikan menggambarkan bekerja di posisi dan posisi seperti itu sebagai tantangan yang menarik dan memaksa kaum muda (iii) untuk rela bekerja demi kebaikan negara mereka dalam kondisi yang kurang menguntungkan.

AKU AKU AKU. Tahapan pendidikan Soviet

3. Diagram pada Lampiran 1 menyajikan keadaan selama rencana 5 tahun terakhir (yang ditinggalkan), dan meskipun perubahan akan datang di pendidikan dasar dan menengah, diagram menunjukkan sistem yang akan menerapkan sebagian besar dari tujuh tahun saat ini. rencana tahun.

4. Pendidikan di lembaga pendidikan di Uni Soviet dimulai pada usia 7 tahun. Pendidikan dasar berlangsung selama 7 tahun. Pada tahun 1960, rencana 5 tahun terakhir adalah membuat sekolah 10 tahun tersedia untuk umum. Di mana sekolah 10 tahun tersedia, undang-undang setempat mewajibkannya, dengan hasil bahwa jumlah lulusan sekolah 10 tahun telah meningkat selama rencana 5 tahun terakhir dari 440.000 menjadi 1,5 juta per tahun. Anak laki-laki dan perempuan belajar menurut kurikulum yang sama di sekolah 7 dan 10 tahun. Pada tahap kedua pendidikan klasik, yaitu, di kelas delapan, sembilan dan sepuluh sekolah 10 tahun, siswa menghabiskan 42% waktunya untuk belajar matematika, fisika dan kimia. Lulusan sekolah 10 tahun tidak terlatih dengan baik seperti lulusan kelas enam sekolah tata bahasa Inggris dengan bias ilmiah atau anak laki-laki dan perempuan yang lulus dari tingkat kedua sains di bacaan Prancis. Rata-rata yang jauh lebih tinggi dalam disiplin ilmu dicapai, bagaimanapun, oleh semua orang yang menyelesaikan kursus sekolah 10 tahun di Uni Soviet. Kita berbicara tentang jumlah siswa yang jauh lebih besar daripada di Barat (Lampiran 3).

5. Peluang lain di akhir masa studi 7 tahun diilustrasikan dalam diagram di Lampiran 1. Ada peluang kerja bagi lulusan, tetapi jumlah mereka yang turun drastis selama periode 5 tahun terakhir. Sekolah Tenaga Kerja bekerja sama dengan industri dan pertanian. Sekolah menengah khusus, terutama sekolah teknik di bawah kementerian masing-masing, menyediakan pendidikan khusus di lebih dari dua ribu spesialisasi; kursus memiliki fokus praktis yang jelas.

6. Dalam beberapa tahun terakhir, sekitar 40% lulusan sekolah 10 tahun, bersama dengan persentase yang lebih kecil dari lulusan lembaga pendidikan menengah kejuruan, melanjutkan pendidikan ke perguruan tinggi (Lampiran 2). Ada rumor tentang peningkatan angka ini menjadi 70%. Universitas hanya melatih 10% dari personel terlatih di Uni Soviet, dan mereka hanya mengajar dalam disiplin dasar. Kursus Institut Pedagogis berlangsung 4 tahun, mengajar disiplin ilmu dasar di universitas (tidak termasuk fisika) berlangsung 5 tahun. Kebanyakan kurikulum teknis (juga dalam fisika) adalah 5,5 tahun, sedangkan kurikulum medis adalah 6 tahun. Siswa dari semua spesialisasi, kecuali pedagogi, telah mengerjakan proyek kelulusan mereka selama 6 bulan; hasil penelitian dituangkan dalam sebuah tesis tertulis, yang dipertahankan secara terbuka. Sekitar 1 dari 6 atau 7 lulusan perguruan tinggi melanjutkan pendidikannya. Mahasiswa, mahasiswa pascasarjana dan mahasiswa doktoral harus memiliki pengetahuan masing-masing satu, dua dan tiga bahasa asing.

PERUBAHAN YANG DIKIRIM

7. Memorandum Khrushchev pada bulan September 1958 menguraikan transisi dari pendidikan dasar 7 tahun ke pendidikan 8 tahun. Ini akan diikuti oleh pendidikan menengah yang berlangsung 3 sampai 4 tahun di salah satu dari lima jenis sekolah, yaitu:
(a) sekolah menengah akademik, yang berbeda dari kelas delapan, sembilan dan sepuluh dari sekolah 10 tahun dengan adanya empat kelas dan menerima sekitar 20% dari mereka yang telah menyelesaikan tahap pendidikan 8 tahun;
(b) sekolah menengah teknik;
(c) sekolah menengah khusus untuk kebutuhan teater, balet, seni rupa, dinas militer, dll.;
(d) sekolah menengah paruh waktu yang memungkinkan kombinasi pendidikan dengan pekerjaan di pabrik dan pertanian;
(e) sekolah malam cadangan tenaga kerja.
Jelas bahwa perubahan dalam sistem tidak berarti menurunkan standar. Selain itu, kurikulum sekolah menengah yang ada dapat dengan mudah disesuaikan untuk memenuhi tujuan baru.

IV. HARGA SUMBER DAYA MANUSIA DAN PRODUKSI

8. Lampiran 4 memberikan gambaran umum dari item ini. Tabel pertama menunjukkan bias yang kuat terhadap bidang ilmiah dan teknologi di Uni Soviet. Terlihat juga bahwa mereka yang telah mengenyam pendidikan iptek cenderung tinggal di daerah tersebut. Prestise dan penghargaan di bidang ini tinggi, terutama bagi guru.
9. Pada tingkat pendidikan pascasarjana, USSR tidak kekurangan tenaga profesional yang mampu mengelola proyek-proyek pemerintah. Dalam pendidikan tinggi dan sekolah, semuanya menunjukkan bahwa jumlah lulusan yang terlatih secara profesional tidak hanya akan dengan mudah tetap pada tingkat yang sama, tetapi dapat ditingkatkan.
10. Lampiran 5 dan 6 memberikan persentase, yang terakhir juga menjelaskan secara singkat pencapaian pascaperang. Tabel ini juga menunjukkan proporsi wanita yang nyata dalam jumlah personel terlatih di Uni Soviet.

V. TANTANGAN DAN KEKURANGAN

11. Sistem pendidikan Soviet, yang mendaftarkan sekitar 35 juta orang di berbagai tingkatan, sangat besar. Salah satu keunggulannya yang luar biasa, yang dihasilkan dari kontrol dan perencanaan terpusat, adalah kesederhanaannya yang relatif. Akan menarik untuk mengetahui bagaimana Uni Soviet berhasil mengatasi masalah yang melanda negara-negara Barat.

(i) Fasilitas pelatihan

Di lembaga pendidikan Soviet dari tingkat apa pun, pelatihan dalam 2 shift tetap menjadi norma, dan pelatihan dalam 3 shift tidak pernah terdengar. Penyediaan ruang kelas, ruang kuliah, dan laboratorium tidak diragukan lagi merupakan masalah tersulit yang harus dihadapi oleh pendidikan Soviet. Rendahnya kinerja program konstruksi menjadi salah satu faktor yang menyebabkan terbengkalainya rencana rencana lima tahun terakhir. Dapat dikatakan dengan tingkat kepastian yang tinggi bahwa faktor ini telah mempercepat perubahan sistem pendidikan di tingkat sekolah menengah. Dikabarkan bahwa semua pelamar untuk pendidikan tinggi harus bekerja dua tahun di bidang industri dan teknis sebelum masuk. Dua tahun jeda akan memungkinkan program konstruksi untuk mengejar ketinggalan. Lampiran 1 menunjukkan bahwa kurangnya tempat bukanlah masalah baru bagi USSR.

(ii) Peralatan

Para ahli Barat, sebagai suatu peraturan, iri dengan kuantitas dan kualitas peralatan di lembaga pendidikan Soviet.

(iii) Rasio siswa per guru

Seperti disebutkan sebelumnya, tidak ada masalah dengan guru di Uni Soviet, sementara di sebagian besar negara Barat situasinya buruk.

[kira-kira statehistory - dalam tabel ini, tampaknya, kita berbicara tentang berapa banyak siswa yang ada per satu guru]

(iv) Dinas militer
Untuk alasan yang disebutkan sebelumnya, itu tidak menimbulkan masalah di Uni Soviet.
(v) Rasio lulusan dari lembaga pendidikan khusus tinggi dan menengah
Pengalaman Barat menunjukkan bahwa di tempat kerja, ada tiga lulusan lembaga pendidikan menengah khusus untuk satu lulusan lembaga pendidikan tinggi. Di sebagian besar lembaga Soviet yang dikunjungi oleh para ahli Barat, proporsi ini tampaknya diterapkan secara universal. Koefisien 3 banding 1 tidak khas untuk sistem pendidikan, sehingga dapat diasumsikan bahwa di suatu tempat di Uni Soviet ada kekurangan lulusan lembaga pendidikan khusus menengah, yang menimbulkan kesulitan tertentu. Fakta bahwa kesulitan-kesulitan ini tidak jelas berarti bahwa di Uni Soviet, lulusan lembaga pendidikan tinggi dapat dipekerjakan di bidang-bidang kegiatan yang dianggap nirlaba di Barat.

Vi. DISIPLIN KEPENTINGAN UNTUK PERTAHANAN

(i) Matematika
12. Subjek ini dianggap paling bergengsi di Uni Soviet. Negara ini memiliki tradisi matematika kelas satu, dan tingkat matematika saat ini di Uni Soviet adalah yang kedua setelah Amerika Serikat. Ketika mempelajari banyak karya ilmiah Soviet, terutama dalam fisika, ilmu alam, dan teknik mesin, para ilmuwan Soviet dengan senang hati membuat penyimpangan dalam bidang matematika. Karya ilmiah di Inggris Raya sering terdiri dari dua bagian: bagian pertama memaparkan teori, dan bagian kedua adalah konfirmasi empiris dari teori ini. Karya ilmiah Soviet seringkali hanya terdiri dari teori.

Ahli matematika Soviet kelas satu memainkan peran yang jauh lebih besar daripada rekan-rekan Barat mereka di konferensi teknik, yang sifatnya agak informal. Pendekatan ilmiah untuk memecahkan masalah teknik ini sebagian dapat menjelaskan kemajuan pesat di bidang ini. Matematikawan Soviet siap menerapkan teori matematika dalam penelitian eksperimental skala kecil. Mereka bekerja dengan sangat mudah di area di mana ilmuwan Barat membutuhkan data eksperimen tambahan. Di mana metode Soviet berhasil, menjadi mungkin untuk membuang tahap-tahap antara pengembangan penelitian. Tidak diragukan lagi, kemajuan Soviet baru-baru ini dalam bidang aerodinamika dan teknik kimia sangat bergantung pada saran para ahli matematika.

Matematika sangat dianjurkan di sekolah. Olimpiade dan kompetisi matematika untuk siswa kelas 8, 9 dan 10 dari sekolah 10 tahun diadakan di tingkat kota, regional, republik, dan nasional. Siswa yang sangat berbakat diidentifikasi pada tahap yang sangat awal dan kemudian difasilitasi dalam pembelajaran mereka.

Di sebagian besar negara, terdapat struktur vertikal yang jelas dari disiplin ilmu dan hierarki vertikal di antara para ilmuwan. Hal ini menghambat pertukaran ide-ide ilmiah antar disiplin ilmu. Di Uni Soviet, matematika adalah komponen aktif dalam saling memperkaya disiplin. Contoh yang layak disebutkan adalah Laboratorium Getaran Institut Fisika. Lebedev dari Akademi Ilmu Pengetahuan Uni Soviet. Laboratorium adalah organisasi penelitian; karyawan laboratorium Moskow ini, yang bekerja di sini satu atau dua bulan dalam setahun, juga bekerja di lembaga-lembaga di seluruh Serikat. Mereka memegang posisi terdepan dalam sejumlah disiplin ilmu: astronomi, astronomi radio, spektroskopi, akustik, fisika teoretis, instrumentasi, hidrologi kelautan, teknik elektro, dan banyak industri lainnya. Satu-satunya hal yang menyatukan mereka adalah ketertarikan mereka pada gerakan gelombang. Peluang untuk bertukar ide ilmiah di Vibration Laboratory sangat besar.

Lampiran 8 menyediakan kurikulum universitas terperinci untuk matematika terapan dan Lampiran 7 untuk matematika murni. Jumlah jam praktik industri ditunjukkan, serta prospek otomatisasi dalam paragraf 19 dan 20 dari Lampiran 7.

(ii) Fisika

Dalam hampir semua pertanyaan disiplin ini, ilmuwan Soviet setara dengan sains dunia. Fisika teoretis telah mencapai ketinggian yang luar biasa, dan dalam lima tahun terakhir penelitian Soviet di bidang semikonduktor telah menunjukkan keberhasilan yang luar biasa. Lampiran 9 menyajikan kurikulum fisika, termasuk sejumlah besar jam yang dikhususkan untuk matematika tingkat lanjut dan praktik industri.

(iii) Kimia

Keadaan disiplin di Uni Soviet ini digambarkan sebagai sebelum perang, tetapi pernyataan ini tidak boleh dianggap benar. Uni Soviet tertinggal dalam teknik kimia, tetapi ada pemahaman yang jelas tentang situasi ini dan gerakan menuju perbaikan di bidang ini. Kurikulum kimia dalam Lampiran 10 sekali lagi mengalokasikan sejumlah besar jam untuk matematika yang lebih tinggi dan praktik industri.

(iv) Teknik mesin

Lampiran 11 biasanya menunjukkan bahwa sejumlah besar waktu dialokasikan untuk studi matematika dan fisika yang lebih tinggi. Ada juga jam untuk praktik industri. Dalam pertumbuhan ekonomi, yang kebutuhannya dipenuhi melalui perkembangan industrialisasi, teknik mesin adalah salah satu prioritas Uni Soviet. Pada tahun 1958-59, direncanakan untuk lulus insinyur 3 kali lebih banyak daripada di Amerika Serikat. Sangat mungkin bahwa tanda-tanda kejenuhan dengan spesialis teknik akan segera terlihat.

vii. KESIMPULAN

13. Ada kecenderungan signifikan di Barat untuk mengambil pandangan ekstrim tentang Uni Soviet. Namun, warganya bukanlah manusia super atau material kelas dua. Faktanya, ini adalah orang-orang dengan kemampuan dan emosi yang sama seperti orang lain. Jika 210 juta orang di Barat bekerja sama dengan prioritas dan semangat yang sama seperti rekan-rekan mereka di Uni Soviet, mereka akan mencapai hasil yang sama. Negara-negara bagian, yang secara independen bersaing dengan Uni Soviet, menyia-nyiakan kekuatan dan sumber daya mereka dalam upaya yang pasti akan gagal. Jika tidak mungkin untuk terus-menerus menemukan metode yang lebih unggul dari Uni Soviet, ada baiknya mempertimbangkan secara serius untuk meminjam dan mengadaptasi metode Soviet. Ini mungkin termasuk, tetapi tidak terbatas pada:

(i) penolakan terhadap pandangan tradisional yang dihormati mengenai peran perempuan;

(ii) pelaksanaan pekerjaan yang disyaratkan oleh negara oleh mereka yang pendidikannya melebihi pendidikan minimum yang ditetapkan undang-undang dibiayai dari anggaran;

(iii) penghapusan “pasar bebas” sumber daya tenaga kerja terampil; adopsi dan, mungkin, penguatan langkah-langkah untuk peraturan negaranya.

14. Apapun yang terjadi, negara manapun yang mengalami kekurangan tenaga pengajar harus segera menyelesaikan masalah ini, secara luar biasa.

(Tanda tangan) TS.R.S.MANDERS

Silabus adalah dokumen yang menentukan komposisi mata pelajaran akademik, urutan studi mereka dan jumlah total waktu yang dialokasikan untuk ini.

Data apa yang harus ada dalam kurikulum

Jika kita mengingat sekolah menengah pendidikan umum, maka data berikut didefinisikan dalam kurikulumnya: 1) daftar (daftar) lengkap mata pelajaran akademik berdasarkan tahun studi; 2) jumlah jam (pelajaran) yang dialokasikan untuk setiap mata pelajaran per minggu, tahun akademik dan untuk semua tahun studi, misalnya, dalam bahasa ibu, matematika, pendidikan jasmani, dll.; 3) periode praktik industri, biaya kamp; 4) lamanya masa studi dan liburan.
Dalam kurikulum lembaga pendidikan khusus menengah dan tinggi, jumlah jam ditentukan bukan untuk seminggu, tetapi untuk satu semester dan untuk seluruh masa studi (4-6 tahun). Ini menentukan jenis kelas dalam mata pelajaran akademik: jumlah kuliah, seminar, kelas praktis dan laboratorium, lokakarya. Diindikasikan adalah mata pelajaran yang diambil untuk ujian dan ujian di setiap semester, berbagai jenis praktik (industri, arkeologi, pedagogis, cerita rakyat, di lembaga medis, dll.).
Kurikulum dengan demikian mengatur struktur tahun akademik dan menentukan urutan umum pelajaran.

Sedikit tentang masalah hukum

Secara tradisional, dalam buku teks pendidikan tentang pedagogi, kurikulum disebut dokumen negara. Baru-baru ini, penulis menghindari menyebutnya demikian, meskipun sifat kurikulum tetap untuk lembaga pendidikan negara. Mari kita menarik perhatian pembaca: itu dipertahankan, tetapi tidak habis! Kami akan membicarakan ini secara lebih rinci nanti. Selain lembaga pendidikan negeri, kini juga ada lembaga pendidikan non-negara (negeri, swasta, dll). Akibatnya, kurikulum di sana tidak negara, meskipun mereka memperhitungkan standar pendidikan negara.
Negara, yang menyediakan pendidikan wajib gratis untuk anak-anak dan remaja di sekolah dasar (di Rusia - dasar) dan pendidikan menengah umum, juga menentukan standar pendidikan di berbagai jenis lembaga pendidikan dan di semua tingkatan (dasar, menengah, lebih tinggi) . Oleh karena itu, kurikulum sebagai dokumen negara menjadi dasar pembentukan tenaga pengajar bidang keahlian; berapa banyak ahli bahasa dan matematika, sejarawan dan ahli geografi, dll., yang akan dibutuhkan untuk sekolah pada tahun ajaran berjalan. Pada gilirannya, pertanyaan kedua dari situasi ini adalah perhitungan kebutuhan guru di bidang spesialisasinya, tidak hanya di sekolah tertentu, tetapi juga dalam skala kabupaten, regional, dan bahkan republik. Masalah muncul dalam pelatihan guru spesialisasi khusus di lembaga pendidikan tinggi dan menengah khusus, universitas dan sekolah pedagogis. Kurikulum sekolah pendidikan umum di Republik disetujui oleh Departemen Pendidikan.
Sehubungan dengan reformasi sekolah pendidikan umum, kurikulum dalam beberapa tahun terakhir belum stabil dalam arti bahwa mata pelajaran dan jumlah jam yang dikhususkan untuknya diperbarui hampir setiap tahun. Sejak tahun ajaran 1998/99, kurikulum sekolah di Belarus juga memperhitungkan bahwa kelas 1 sebelumnya telah menjadi persiapan. Minggu pelatihan 5 hari diperkenalkan.

Kurikulum di Belarusia

Mari kita bicara lebih detail tentang apa yang khas untuk kurikulum sekolah menengah di Belarus pada tahun akademik 1998/99, fitur kurikulum apa yang tidak sementara dan akan diperhitungkan di tahun-tahun berikutnya.
Kurikulum disebut dasar. Hal ini menegaskan bahwa mata pelajaran yang termasuk di dalamnya merupakan dasar dari pendidikan umum. Mereka dibagi lagi menurut tingkat pendidikan: a) untuk kelas persiapan dan I; b) untuk II-IV; c) untuk kelas V-IX dan d) untuk kelas X-XI. Ke depan, jelas kurikulum taman kanak-kanak akan menjadi bagian integral dari pendidikan dasar.
Selain pendidikan umum biasa, terdapat lembaga pendidikan yang berstatus sekolah yang mempelajari secara mendalam beberapa mata pelajaran: bahasa asing, matematika, dan lain-lain, atau pada tingkat khusus. Sekolah teater, serta yang berspesialisasi dalam musik dan koreografi, telah dibuat. Mereka memiliki kurikulum yang berbeda.
Kurikulum juga memperhitungkan bahasa pengantar: Belarusia, Rusia atau lainnya sebagai bahasa asli. Di Belarus, ini, misalnya, Polandia, Lituania, Ukraina, Tatar, Yahudi. Himpunan mata pelajaran di dalamnya pada dasarnya bertepatan, tetapi berbeda dalam jumlah jam yang dikhususkan untuk mempelajari bahasa dan sastra tertentu. Tetapi pada saat yang sama, bahasa Belarusia dan Rusia harus dipelajari sebagai bahasa negara. Bahasa pengantar menurut undang-undang akan selalu diperhitungkan dalam kurikulum semua jenis sekolah pendidikan umum.
Mari kita kembali ke kurikulum sekolah pendidikan umum. Isi pelatihan dan fokus umumnya akan lebih jelas jika kita beralih ke set (daftar) mata pelajaran akademik untuk setiap tingkat pendidikan dan jumlah jam yang disediakan untuk studi mereka. Kami menekankan bahwa di semua kurikulum, komponen dasar ditentukan terlebih dahulu. Jadi, di kelas persiapan atau I dan di kelas H-IV ada 8. Di kelas V-IX - 22; di kelas X-XI - 19. Yang perlu diperhatikan adalah sifat multidisiplin dari komponen dasar, serta kesinambungan mata pelajaran akademik dari kelas junior hingga senior.
Kurikulum juga mengandung komponen sekolah. Ini berarti bahwa beberapa mata pelajaran akademik, selain mata pelajaran dasar, ditentukan dan didistribusikan oleh keputusan dewan pedagogis atau metodologis sekolah. Untuk mata pelajaran akademik komponen dasar disediakan 5-6 jam per minggu (tergantung kelas). Komponen sekolah memungkinkan Anda untuk memberikan mata pelajaran pendidikan tambahan, dengan mempertimbangkan keinginan siswa, ketersediaan tenaga pengajar dari spesialisasi yang sesuai dan materi serta basis teknis sekolah.
Kurikulum juga menentukan beban belajar maksimal per minggu per siswa. Selain itu, semakin tua kelasnya, semakin besar bebannya. Misalnya, di kelas V - 33 jam, di IX - 38.
Tentu saja jumlah jam per minggu untuk kelompok mata pelajaran individu dari kelas V hingga IX. Jumlah total jam mingguan di kelas-kelas ini adalah 170,5 jam. Dari jumlah tersebut, dalam bahasa Belarusia, bahasa dan sastra Rusia - 51 jam, bahasa asing - 12 jam, matematika - 24,5 jam, pendidikan jasmani - 15 jam.
Seperti yang Anda lihat, sebagian besar waktu siswa dihabiskan untuk mempelajari bahasa dan sastra, matematika berada di urutan kedua.
Kurikulum termasuk informatika dan "alam semesta" (dunia - "Susvet"), budaya artistik dunia, dasar-dasar keselamatan hidup ("asnovy byaspeyu zhytsyadzeinassch"); ini adalah kursus pelatihan baru. Pelatihan tenaga kerja diberikan selama 2 jam seminggu dan praktek tenaga kerja dari 5 sampai 8 hari selama 3-4 jam kerja per hari.

Perbandingan rencana Rusia dan Belarus

Sangat menarik bagaimana kurikulum sekolah menengah di Belarus dan Rusia terlihat. Sebagai perbandingan, kami hanya mengambil kelas V-IX, pertama, karena rumitnya seluruh kurikulum untuk sekolah menengah penuh; kedua, baik di Rusia maupun di Belarus, saat ini, wajib belajar berakhir di kelas sembilan. Tingkat pendidikan di Belarus ini disebut dasar, di Rusia - dasar. Nilai X-XI dari sekolah menengah lengkap dibangun di atasnya, yang memberikan lulusan dengan tingkat pendidikan yang cukup untuk masuk universitas, dan memberikan hak ini. Membandingkan data dari kurikulum ini, orang dapat melihat di dalamnya persamaan dan perbedaan.
1. Jumlah total beban kerja mingguan di antara anak-anak sekolah di Belarus lebih banyak daripada di Rusia dengan rata-rata 5 jam per minggu di setiap kelas. Dengan kata lain, seorang siswa kelas lima-sembilan Belarusia hampir setiap hari (kecuali satu) belajar satu pelajaran lagi. Hal ini dikarenakan adanya wajib belajar dua bahasa dan sastra negara, serta karena adanya tambahan jam pendidikan jasmani.
2. Dalam kurikulum Belarusia dan Rusia, selain mata pelajaran akademik wajib (komponen dasar), ada mata pelajaran yang dapat dipilih sendiri oleh siswa. Di Rusia, inilah yang disebut mata pelajaran pilihan, ketika seorang siswa diwajibkan untuk memilih minimal banyak yang ditawarkan, misalnya 2 dari 6. Ada juga mata pelajaran opsional. Mereka tidak diperlukan, tetapi hanya untuk mereka yang menginginkannya. Kursus konten opsional mencakup bab tambahan dari subjek utama, atau versi terperinci dari beberapa topik wajib, misalnya, tentang sejarah Perang Patriotik Hebat; atau kursus khusus, yang tidak termasuk dalam komponen dasar rencana.
Mata pelajaran dari kursus opsional ditentukan, pertama-tama, oleh keinginan siswa itu sendiri dan ketersediaan spesialis. Mereka diajar oleh guru sekolah dan spesialis yang diundang dari luar: karyawan universitas, sekolah teknik, lembaga ilmiah dan desain, perusahaan industri.
Sepanjang jalan, kami mencatat bahwa dalam sastra pedagogis, termasuk sastra pendidikan, pilihan sering disebut sebagai bentuk pelajaran. Tapi ini salah. "Opsional" berarti bukan pelajaran wajib, tetapi kemungkinan bagi siswa untuk memilih kursus pelatihan untuk spesialisasi tambahan. Kegiatan ekstrakurikuler berlangsung dalam berbagai bentuk: pelajaran, seminar, lingkaran, dll. Jumlah jam untuk pilihan ditentukan oleh beban kerja siswa maksimum yang diijinkan per minggu.
Di Belarus, sebagaimana telah disebutkan, kurikulum memiliki komponen sekolah. Subyek akademik spesifiknya ditentukan oleh dewan pedagogis atau metodologis sekolah. Tidak ada prasyarat untuk seleksi. Hal ini dapat berupa penambahan jumlah mata pelajaran pada mata pelajaran komponen dasar, atau dapat pula terdapat mata pelajaran akademik mandiri yang mempertimbangkan kondisi nasional dan lokal (daerah). Namun, kurikulum Rusia juga menyediakan komponen nasional-regional dalam banyak mata pelajaran. Mereka tidak hadir hanya dalam matematika, fisika, astronomi, kimia, ilmu komputer. Dan terutama banyak dalam bahasa dan sastra, seni, pelatihan kerja.
3. Dalam kurikulum kedua negara, lebih banyak waktu mulai dialokasikan untuk mata pelajaran siklus kemanusiaan. Ini lebih terlihat di Belarus. Jadi, selain bahasa dan sastra, anak-anak sekolah Belarusia mempelajari sejarah Belarusia, sejarah umum, mata pelajaran "Manusia dan Masyarakat", "Alam Semesta", "Budaya Artistik Umum". Untuk ini, total 21 jam dari 170,5 dialokasikan per minggu dari kelas V hingga IX. Dalam kurikulum Rusia, 15 jam dialokasikan untuk ini.
4. Pengajaran benda-benda seni dihentikan lebih awal: musik, seni rupa - di kelas 7-8, ketika anak-anak sekolah baru mulai terlibat serius dalam musik dan menggambar (disko, banyak ansambel musik amatir, gaya pakaian, dll.). Ke depan, saat merevisi kurikulum, gap ini diharapkan bisa diisi.
5. Di sekolah-sekolah di Belarus, 3 jam seminggu terlibat dalam pendidikan jasmani di setiap kelas, di Rusia - 2. Ini adalah keuntungan yang tidak diragukan dari kurikulum Belarusia dibandingkan dengan yang Rusia. Bagaimana penerapannya adalah masalah lain.
6. Kurikulum Belarusia mengatur praktik kerja pada akhir tahun akademik selama 5 hari, masing-masing 3-4 jam. Dalam versi Rusia, tidak.
7. Menurut kami, kurikulum sekolah menengah di Belarus dan Rusia jelas tidak memiliki mata pelajaran seperti psikologi dan logika. Humanisasi dan humanisasi pendidikan, pengembangan moral dan spiritual individu, pembentukan budaya komunikasinya, orientasi nilai tidak dapat dibayangkan tanpa pengetahuan psikologi. Komputerisasi massal di bidang pendidikan, ilmu pengetahuan, manajemen produksi, perdagangan, serta informatisasi di bidang masyarakat yang sama akan berhasil jika lulusan sekolah menengah menguasai formal dan matematika, dan kemudian logika dialektika. Oleh karena itu, diharapkan bahwa di kelas atas sekolah menengah mata pelajaran "psikologi" dan "logika" akan dimasukkan dalam kurikulum sebagai mata pelajaran wajib.
8. Menurut pendapat kami, kurikulum Belarus dan Rusia dalam kumpulan mata pelajaran tidak mencerminkan perubahan radikal dalam sistem ekonomi negara-negara, tidak satupun dari mereka memiliki mata pelajaran ekonomi. Kurang diperhitungkan kemerosotan global ekologi sosial, pendidikan budaya ekologis di kalangan siswa. Hal yang sama dapat dikatakan tentang literasi hukum dan pendidikan budaya hukum di kalangan mahasiswa. Mungkin ada keberatan bahwa ini semua dianggap sebagai prinsip pengajaran di semua mata pelajaran akademik. Tentu saja prinsip ini tidak boleh ditinggalkan, tetapi ini tidak cukup: mata pelajaran pendidikan khusus diperlukan pada tingkat komponen dasar, dan tidak hanya sebagai penerimaan mata kuliah pilihan dan pilihan. Kalau tidak, mungkin akan seperti ini, sudah terjadi dengan pendidikan politeknik: ada prinsip, tetapi tidak ada politeknik.
Ini adalah beberapa penilaian tentang kurikulum. Kami ulangi: kami hanya menyentuh kurikulum sekolah umum massal dan tidak berbicara sama sekali tentang rencana sekolah dengan studi mendalam tentang mata pelajaran individu.

Program studi

Kurikulum menentukan set (daftar) mata pelajaran untuk jenis lembaga pendidikan tertentu dan memperhitungkan tingkat pendidikan berdasarkan kelas. Tapi ini adalah arah umum atau, lebih tepatnya, konstruksi umum konten. Itu perlu diisi dengan bahan tertentu. Untuk ini, kurikulum disusun untuk setiap mata pelajaran. Jadi, jika dalam hal Belarus di kelas V-IX hanya komponen dasar yang memiliki 22 mata pelajaran dan 5-6 lainnya - komponen sekolah, maka di setiap kelas harus ada begitu banyak kurikulum! Terlalu banyak ... Kurikulum (dari bahasa Yunani. Programma - pengumuman, pesanan, resep) adalah dokumen yang merangkum konten sistematis, jumlah pengetahuan, keterampilan dan kemampuan yang harus dikuasai oleh siswa. Materinya sistematis: dibagi menjadi beberapa bagian, topik; menetapkan hierarki (subordinasi) dan urutan studi mereka.
Program ini disetujui oleh Kementerian Pendidikan. Ini berarti bahwa ini juga merupakan dokumen negara. Pelaksanaannya oleh suatu lembaga pendidikan menjadi persyaratan wajib dari otoritas terkait dan administrasi sekolah. Menurut tingkat asimilasinya, siswa disertifikasi, dipindahkan ke kelas berikutnya dan dikeluarkan dari sekolah. Pada ujian masuk universitas dan sekolah teknik, pengetahuan pelamar juga diuji dalam kaitannya dengan program: sejauh mana mereka menguasainya.
Struktur program tradisional adalah sebagai berikut. Catatan penjelasan diberikan di awal. Ini merumuskan tujuan dan sasaran mengajar siswa subjek ini, fitur-fiturnya, prinsip-prinsip membangun kursus, subjek. Kemudian, menurut bagian dan topik, diperkenalkan konsep, prinsip, hukum sains yang paling penting yang termasuk dalam subjek akademik, fakta dasar dan kesimpulan yang harus dipelajari siswa. Karena kurikulum berisi banyak mata pelajaran, yang masing-masing telah dipelajari selama lebih dari satu tahun, program ini, tentu saja, menetapkan hubungan antar mata pelajaran dan interdisipliner dalam urutan logis dan saling ketergantungannya. Selain materi teoretis, program ini menetapkan minimal kerja praktis dan laboratorium, kunjungan, tes. Sejumlah program juga menunjukkan perkiraan distribusi jam untuk mempelajari bagian individu, topik. Kriteria untuk nilai juga diusulkan: pengetahuan, keterampilan, dan kemampuan apa yang pantas mendapatkan poin yang sesuai. Standar ini mengarahkan guru pada penilaian yang seragam terhadap tingkat pengetahuan siswa di kelas dan sekolah yang berbeda.
Program tersebut menjadi dasar bagi guru dalam perencanaan jangka panjang pelajaran untuk tahun ajaran, triwulan, serta dalam penyusunan sistem (blok) pelajaran dan pelajaran reguler. Ini adalah program yang menetapkan sistem konten pendidikan dan jumlah minimum pengetahuan, keterampilan, dan kemampuan.
Secara tradisional, ada dua prinsip membangun program: linier dan konsentris. Dengan konstruksi linier dari isi materi pendidikan, tanpa kembali ke yang dipelajari sebelumnya (diasumsikan bahwa siswa sudah tahu apa yang telah mereka lewati), topik demi topik ditempatkan. Ini berlaku khususnya untuk mata pelajaran seperti fisika, kimia; sering matematika. Dengan susunan materi yang linier, studinya lebih cepat daripada dengan yang konsentris. Tetapi kesulitannya di sini adalah sebagai berikut: jika ada topik yang tidak dikuasai oleh siswa, maka kemajuan lebih lanjut tidak mungkin, karena segala sesuatu yang mengikuti dibangun di atas yang sebelumnya, mengikuti darinya.
Dengan pengaturan program yang konsentris, konten yang sama diulang dari waktu ke waktu, kembali ke materi yang dipelajari sebelumnya. Pada tingkat yang baru, konten berkembang dan mendalam. Ambil contoh, tema sastra tentang A.S. Pushkin. Anak-anak sekolah yang lebih muda sudah akrab dengan puisinya (baca, hafal). Dengan topik A.S. Pushkin kembali ke sekolah menengah pertama dan atas. Dan pada saat yang sama, volume pengetahuan dan kedalaman analisis estetika, sastra, dan sejarah karya penyair meningkat setiap saat.
Prinsip konsentris membangun program memiliki sisi positif bahwa materi lebih baik diserap dan disimpan dalam memori lebih lama, karena pengulangan mencegah lupa. Kerugian dari prinsip ini: bagi siswa tampaknya mereka sudah mengetahui materi ini dan oleh karena itu banyak yang tidak tertarik pada hal-hal baru. Dengan struktur program yang konsentris, kecepatan mempelajari kursus penuh melambat.
Pemrogram tidak dapat meninggalkan prinsip konsentris konstruksinya, terutama untuk kelas dasar. Tidak mungkin memberi banyak kepada anak-anak sekolah dasar secara linier, mereka mau tidak mau harus mengulangi diri mereka sendiri dengan perluasan dan pendalaman konten baru dari topik yang sudah dipelajari.
Secara lebih rinci, program pelatihan dipelajari dalam kursus metode pengajaran disiplin akademik swasta. Kami telah menyajikan ketentuan yang paling umum.
Program pelatihan kemudian disebarkan ke dalam buku teks. Buku teks adalah buku untuk siswa (dan siswa), yang menetapkan materi sistematis yang merupakan konten spesifik yang terperinci dari subjek akademik. Ini memberikan dasar-dasar pengetahuan ilmiah di tingkat modern sejauh yang disediakan oleh kurikulum. Dalam buku teks, materi disajikan dalam bab, paragraf, topik. Untuk memudahkan asimilasi materi, ilustrasi diberikan: gambar, gambar, peta, diagram, rencana, grafik, tabel. Selain materi informatif, buku teks berisi pertanyaan dan tugas yang dirancang untuk membantu siswa memahami dan mensistematisasikan pengetahuan; kadang-kadang literatur untuk pendidikan mandiri diindikasikan.
Buku teks, kumpulan soal, latihan, atlas geografi, sejarah, anatomi manusia, kamus, buku referensi berfungsi untuk tujuan pendidikan. Dalam beberapa tahun terakhir, selain buku teks, diagram pendidikan, film dan video telah diproduksi untuk membantu siswa, yang dapat digunakan baik di kelas maupun di rumah. Mereka secara signifikan melengkapi materi buku teks, menjadikan kontennya visual, dinamis, terkonsentrasi.

Periode 40 tahun dalam sejarah sekolah dan pedagogi ini, seperti waktu sebelumnya, penuh dengan peristiwa, penuh kontradiksi, tetapi selalu dikaitkan dengan proses yang terjadi di negara secara keseluruhan. Dua tahap harus dipertimbangkan di sini: 1946-1964 dan 1965-1985.

1. MASALAH UTAMA SEKOLAH DAN PEDAGOLOGI TAHUN 1946-1964. Paruh kedua tahun 40-an dan 50-an. - ini adalah waktu kebangkitan signifikan kedua dari sistem pendidikan publik Soviet, sekolah (yang pertama, kita ingat, jatuh pada tahun 20-an, juga tahun-tahun pascaperang). Kebangkitan dijelaskan oleh akhir perang, harapan yang disebabkan oleh kemenangan pengorbanan besar. Itu perlu, seperti yang diyakini banyak orang, untuk menarik kesimpulan dari cobaan yang dialami negara, memulihkan, membangun kehidupan dengan cara baru. Oleh karena itu lonjakan perhatian pada pendidikan dan budaya. Orang-orang muda dari depan dan dari mesin, haus akan buku, kata-kata pintar, dan pelajaran, kembali ke sekolah. Tetapi pergantian yang muncul dipengaruhi, terutama sebelum kematian Stalin pada tahun 1953, oleh metode pemerintahan otoriter sebelumnya: kultus kepribadian, tekanan ideologis, represi.

Pada tahun 1946-1948. resolusi Komite Sentral Partai Komunis All-Union Bolshevik tentang isu-isu ideologis diadopsi. Tugasnya adalah mengakhiri kebebasan berpikir, kemandirian kreatif dalam sastra, film, musik. Tokoh-tokoh besar yang menjadi kebanggaan budaya Rusia menjadi sasaran kritik dan penganiayaan berat. Ada kekalahan genetika, pukulan diberikan pada filsafat, linguistik, dan ekonomi politik. Kampanye anti-Semit yang pada dasarnya melawan "kosmopolitan tak bertuan" dimulai. Sekali lagi, pencarian intensif untuk musuh sedang berlangsung, terutama di kalangan kaum intelektual. Berbagai "perbuatan" sedang dibuat-buat, dan represi mendapatkan ruang lingkup yang luas.

Selama tahun-tahun ini, perubahan dilakukan pada proses pendidikan sekolah, terutama yang berkaitan dengan program dalam sejarah, sastra, biologi. Peran Stalin dan partai diperbesar dalam segala hal. Karya-karya penulis dan penyair yang dipermalukan dilarang. Pencapaian genetika, sibernetika, ilmu komputer yang berkembang pesat di luar negeri, dibungkam atau diputarbalikkan tanpa malu-malu. Ini meletakkan dasar bagi ketertinggalan kita dalam sains, teknologi, teknologi, dan pendidikan.

Sejak tahun 1953, dan terutama pada paruh kedua tahun 1950-an, sehubungan dengan pengungkapan kultus kepribadian Stalin dan kejahatan yang terkait dengannya, perubahan penting telah terjadi di negara itu. Masa "mencair", glasnost, demokrasi akan datang. Pendidikan masyarakat juga mengalami perubahan yang signifikan. Mari kita sebutkan yang paling penting dari mereka:

- pemulihan dan pengembangan ekonomi nasional memperkuat basis materi pendidikan. Pada dasarnya, akun yang diperkenalkan sejak 1948/49 berhasil dijalankan. d.pendidikan wajib tujuh tahun universal;

- sejak tahun 1956 muncul jenis baru sekolah pendidikan umum - sekolah berasrama;

- sejak pertengahan 50-an. di sekolah pendidikan umum di Ukraina, dan kemudian di republik lain, pelatihan industri secara bertahap diperkenalkan dalam kombinasi dengan praktik industri. Dari tahun 1957/58 ch. d) 25% sekolah di RSFSR sudah mengerjakan kurikulum ini;

- dari akhir 50-an. untuk pertama kalinya, jumlah pendaftar universitas melebihi rencana penerimaan. Penerimaan kompetitif ke institusi pendidikan tinggi dimulai. Sekolah ditugaskan untuk mengarahkan lulusan mereka ke pekerjaan kerah biru. SHRM, sekolah teknik, sekolah kejuruan sedang merestrukturisasi kegiatan mereka;

- pada bulan Desember 1958, Soviet Tertinggi Uni Soviet mengadopsi undang-undang "Tentang memperkuat hubungan antara sekolah dan kehidupan dan tentang pengembangan lebih lanjut dari sistem pendidikan publik di Uni Soviet." Wajib belajar delapan tahun sedang diperkenalkan. Sekolah pendidikan menengah umum menjadi 11 tahun (dengan pelatihan dan praktik industri). Segera, subjek baru muncul dalam kurikulum kelas kelulusan - studi sosial.

Pada tahun 1962/63 uc. Semua sekolah tujuh tahun di negara itu diubah menjadi sekolah delapan tahun.

Secara umum, di akhir 50-an - awal 60-an. sekolah Soviet tumbuh lebih kuat. Peringkat globalnya tinggi. Menurut standar internasional tingkat intelektualisasi kaum muda, Uni Soviet kemudian menduduki tempat ketiga di dunia (setelah Amerika Serikat dan Kanada). Saat menentukannya, hal-hal berikut diperhitungkan:

- jumlah orang muda yang menerima pendidikan tinggi (dalam% dari populasi). Di tahun 50-an. di negara kita ada 500.000 lebih sedikit orang dengan pendidikan tinggi daripada di Amerika Serikat (pada tahun 1990, ada 5 juta lebih sedikit);

- durasi rata-rata pelatihan populasi yang sebenarnya. Kemudian di Uni Soviet dan AS masing-masing adalah 7 dan 8 tahun (sekarang 9 dan 12);

- jumlah mereka yang melanjutkan studi di universitas setelah menyelesaikan sekolah menengah;

- jumlah mahasiswa penuh waktu di universitas. Dinamika di tahun 50-an – 90-an di sini adalah sebagai berikut: Uni Soviet - dari 1,7 hingga 4,5 juta AS - dari 1,7 hingga 8,5 juta.

- prestise pendidikan.

Keadaan ilmu pedagogis selama tahun-tahun ini sulit. Di institut Akademi Ilmu Pedagogis RSFSR, berbagai penelitian dilakukan, literatur tentang teori dan sejarah pedagogi diterbitkan. Ada banyak ilmuwan terkemuka di antara para guru. Namun, konsekuensi dari 30-40-an terpengaruh. Faktanya, pedagogi kita telah berbagi nasib dengan ilmu-ilmu sosial lainnya. Tapi tetap saja, perkembangannya terus berlanjut. Banyak yang dilakukan di sini oleh pendidik-inovator yang mewakili pedagogi tidak resmi. Nasib kreatif mereka sulit, penelitian dan hasil diperdebatkan, eksperimen dilarang. Namun, jumlah pendukung pendidik-inovator tumbuh, dan secara bertahap pengakuan publik datang kepada mereka.

Zankov dan Sukhomlinsky adalah salah satu inovator terkemuka dalam pedagogi pada periode itu. Yang pertama memulai aktivitas pedagogisnya selama tahun-tahun Perang Saudara sebagai pendidik dan kepala koloni pertanian anak-anak. Pada tahun 1957 di Moskow, ia menciptakan laboratorium eksperimental tentang masalah didaktik. Ini menawarkan sistem pengajaran yang orisinal dan efektif pada tingkat kesulitan yang tinggi dan menyampaikan materi pengajaran dengan cepat.

Seorang guru berbakat, direktur sekolah menengah Pavlysh di wilayah Kirovograd (Ukraina) Sukhomlinsky meneliti dan menerapkan hubungan antara pendidikan dan pendidikan moral, dengan nilai-nilai universal. Dia menganggap alat pedagogis yang paling kuat adalah kognisi kepribadian anak, kata, komunikasi anak dengan alam, satu sama lain.

Jalan para peneliti juga tidak mudah. Untuk waktu yang lama, aktivitas kreatif mereka tidak mendapat pengakuan bahkan di antara perwakilan terkemuka dari Akademi Ilmu Pedagogis.

2. MASALAH UTAMA SEKOLAH DAN PEDagogi Pada tahun 1965-1985 tidak ada waktu yang mudah bagi pendidikan umum kita. Tetapi setiap periode itu sulit dan sulit dengan caranya sendiri. Masalah Pendidikan 1965-1985 terkait dengan perubahan kepemimpinan negara, yang memulai periode stagnasi yang panjang, dan kurangnya perhatian terhadap pengembangan lingkungan sosial, termasuk sekolah.

Mari kita beralih ke masalah, peristiwa, dan hasil terbesar dari periode ini untuk pendidikan,

Masalah manajemen pendidikan publik. Kita berbicara tentang apa yang disebut kepemimpinan direktif yang berasal dari partai dan badan-badan negara yang lebih tinggi. Kementerian pendidikan dan lembaga pendidikan lainnya berada di bawah mereka, dan inisiatif lokal masih belum didorong. Sayangnya, banyak yang senang dengan situasi ini.

Masalah pelatihan dan pendidikan dipertimbangkan di kongres CPSU, tercermin dalam Konstitusi Uni Soviet (1977), berbagai resolusi Komite Sentral CPSU dan Dewan Menteri Uni Soviet diadopsi. Berikut adalah beberapa contoh.

Pada tahun 1966, sebuah dekrit Komite Sentral CPSU dan Dewan Menteri Uni Soviet "Tentang langkah-langkah untuk lebih meningkatkan pekerjaan sekolah pendidikan umum" diterbitkan. Yang dimaksud dengan "perbaikan" adalah kembalinya sekolah ke keadaan sebelum tahun 1958, yaitu. lagi transisi ke pelatihan sepuluh tahun dan ditinggalkannya pelatihan industri. Hasil yang pasti diberikan oleh dekrit "Di sekolah pedesaan" (1973) dan tentang penciptaan kompleks pendidikan dan industri antarsekolah (BPK, 1974). Kongres CPSU ke-25 (1976) merumuskan masalah pendekatan terpadu terhadap pendidikan, yang secara umum bukanlah hal baru bagi sejarah pedagogi. Untuk mengatasi masalah ini, arahan baru diadopsi pada peningkatan lebih lanjut pendidikan dan pengasuhan siswa (1977), transisi ke penggunaan buku teks secara gratis (1977). Keputusan Komite Sentral CPSU tentang peningkatan kerja ideologis, politik dan pendidikan (1979), dll., Juga terkait dengan sekolah.

Tampaknya banyak perhatian telah diberikan pada masalah pendidikan publik. Tetapi keputusan yang diambil tidak konseptual, tidak menentukan strategi umum dan baru untuk pengembangan pendidikan dan sekolah. Selain itu, sebagai suatu peraturan, mereka tidak sepenuhnya diterapkan; paling-paling, semuanya terbatas pada setengah ukuran, dan seringkali hanya deklarasi. Dekrit dan keputusan seperti itu tidak dapat menghentikan awal penurunan pendidikan, dan kadang-kadang bahkan berkontribusi padanya.

Oleh karena itu sejumlah konsekuensi negatif. Pertama-tama, ini menyangkut pembiayaan pendidikan, basis materialnya. Secara umum diterima di seluruh dunia bahwa investasi dalam pendidikan tidak hanya yang paling manusiawi, tetapi juga yang paling menguntungkan dan efektif. Kedermawanan di bidang ini membantu negara-negara kapitalis terkemuka untuk melakukan di tahun 60-an dan 80-an. terobosan ekonomi yang kuat. Di Uni Soviet, bagaimanapun, "prinsip sisa" sedang didirikan dalam pembiayaan pendidikan, perawatan kesehatan, dan budaya. Jika Amerika Serikat pada tahun 80-an. menggandakan bagian pendapatan nasional yang dialokasikan untuk pendidikan, menjadikannya 12%, kemudian di Uni Soviet menurun secara signifikan, hanya sebesar 5,8%. Biaya mempertahankan satu siswa di sekolah pendidikan umum pada tahun 1985 di negara-negara kapitalis maju melebihi biaya yang sama di Uni Soviet sebesar 5-8 kali lipat. Upah bulanan rata-rata seorang pendidik publik adalah 21% lebih rendah daripada di perekonomian nasional secara keseluruhan *.

Sistem manajemen pendidikan publik yang ada, keputusan dan keputusan yang diadopsi tidak membebaskan guru dan pemimpin sekolah dari peraturan yang ketat, administrasi yang berlebihan, dan pemenuhan tugas yang tidak biasa bagi sekolah; mereka merampas kebebasan memilih dan kreativitas.

Masalah transisi ke pendidikan menengah universal. Untuk pertama kalinya tugas seperti itu ditetapkan pada tahun 50-an. Itu dikondisikan oleh persyaratan revolusi ilmiah dan teknologi, yaitu. adalah kebutuhan objektif, masalah yang sangat penting. Diasumsikan bahwa solusinya akan menjadi stimulus yang kuat untuk pembangunan sosial-ekonomi negara lebih lanjut. Pengalaman negara-negara kapitalis terkemuka mengkonfirmasi perkiraan tersebut. Diterima pada tahun 60-an dan 70-an. keputusan direktif difokuskan pada transisi ke pendidikan umum menengah.

Pada tahun 1976, pada Kongres XXV CPSU, dan kemudian dalam Konstitusi Uni Soviet pada tahun 1977, tercatat bahwa transisi ke pendidikan menengah universal di Uni Soviet pada dasarnya selesai. Ini berarti bahwa ada tiga jalur utama untuk memperoleh pendidikan menengah bagi setiap orang yang lulus dari sekolah 8 tahun: kelas 9-10 sekolah umum, lembaga pendidikan khusus menengah, sekolah kejuruan. Pada tahun 1976, 90-95% anak laki-laki dan perempuan mencapai tingkat pendidikan menengah. Jumlah orang dengan pendidikan menengah umum atau menengah khusus tumbuh pesat: 1959 - 17,8 juta 1970 - 36,8 juta 1979 - 65,6 juta 1987 - 95,3 juta (termasuk pendidikan menengah umum masing-masing 9,9 juta 23,4 juta 45,1 juta 65,4 juta) *.

Perubahan signifikan telah dilakukan pada proses pendidikan. Kurikulum dan program baru diperkenalkan. Sekolah dasar telah melewati masa studi tiga tahun. Pengajaran di kelas menengah dan atas diperlukan untuk memberikan dukungan ilmiah bagi proses pendidikan, untuk mendekatkan dasar-dasar ilmu yang dipelajari di sekolah dengan pengembangan ilmu itu sendiri. Lebih banyak waktu belajar dikhususkan untuk matematika dan sains. Kursus opsional telah muncul.

Idenya bagus, tetapi tidak menerima dukungan materi, teknis, ilmiah, dan pedagogis yang dapat diandalkan, dan ini menjelaskan alasan situasi sulit di mana sekolah menemukan dirinya di pertengahan 80-an. Itu perlu untuk mengajar semua orang dan memberi semua orang pendidikan menengah. Dua cara pemecahan masalah segera diuraikan. Lebih sulit: untuk menjaga persyaratan kualitas pengetahuan siswa pada tingkat yang sama, dan bahkan lebih baik - untuk meningkatkannya. Tetapi untuk ini, perlu untuk secara signifikan mengubah metodologi pengajaran, merestrukturisasi secara serius, dan menciptakan kondisi yang diperlukan untuk guru. Dan lebih mudah: mengajar dengan cara lama, tetapi untuk mengurangi persyaratan pengetahuan, keterampilan, dan kemampuan siswa, untuk mengejar kesesuaian demi persentase kinerja akademik yang tinggi dan cakupan semua "rata-rata universal". Sayangnya, cara kedua menang. Bisakah hanya guru yang harus disalahkan untuk ini? Bahkan, mereka dipaksa untuk berpartisipasi dalam pencapaian tujuan yang salah dipahami. Ilmu pedagogis sekali lagi tidak membantu sekolah, guru.

# Renungkan dampak transisi ke pendidikan menengah universal yang masih dirasakan.

Pada tahun 70-an dan 80-an. sehubungan dengan transisi ke pendidikan menengah universal, jumlah sekolah dasar dan sekolah menengah pertama menurun tajam dan jumlah sekolah menengah meningkat. Dengan indikator kuantitatif yang meningkat tajam, kualitas pendidikan menderita. Tingkat pelatihan lulusan sekolah menengah telah menurun. Universitas dan lembaga pendidikan menengah khusus mulai menerima pengisian yang lebih lemah. Apa yang terjadi di Amerika Serikat pada suatu waktu disebut "permulaan biasa-biasa saja" - hilangnya kecerdasan.

Bertentangan dengan harapan, sekolah tidak mendekati ekonomi, kebutuhan mendesak masyarakat, tetapi bahkan lebih menceraikan mereka. Prestise pendidikan turun tajam. Spesialisasi yang tidak membutuhkan pengetahuan yang mendalam, misalnya di bidang perdagangan, jasa, menjadi prioritas. Ada kekurangan staf pengajar, meskipun pelatihan mereka dilakukan cukup aktif. Setiap tahun lembaga pedagogis dan perguruan tinggi pedagogis lulus dari 222,2 ribu (1975) menjadi 270,3 ribu (1985) guru, yang memungkinkan untuk hampir sepenuhnya memperbarui korps pengajaran setiap 10 tahun. Namun, hanya sekitar 40% dari mereka yang lulus dari lembaga pendidikan pedagogis tetap setia pada profesi pilihan mereka.

Di awal tahun 80-an. pertanyaan tentang reformasi sekolah muncul dengan tajam. Sangat mengherankan bagaimana kebutuhannya pertama kali dijelaskan. Dikatakan bahwa reformasi diperlukan "bukan karena sekolah itu buruk, tetapi untuk bergerak lebih baik dan lebih cepat."

Pada tahun 1984, makalah reformasi sekolah diterbitkan, dan itu dimulai. Arahan dan tugas utamanya adalah sebagai berikut: mengajar anak-anak sejak usia enam tahun; penyelesaian dan peningkatan tingkat pendidikan menengah umum dengan pengenalan sejumlah mata pelajaran akademik baru (ilmu komputer, dll.); pendidikan kejuruan umum; meningkatkan pelatihan dan situasi keuangan guru dan staf pengajar lainnya, dll.

Direncanakan untuk menyelesaikan reformasi pada tahun 1995. Namun, dari langkah pertama itu "macet". Penyimpangan tradisional dari apa yang telah direncanakan dimulai. Sehubungan dengan restrukturisasi umum yang dimulai di negara itu pada tahun 1985, isu-isu sosial-ekonomi dan politik lainnya mengemuka. Pada saat yang sama, guru dan inteligensia pedagogis lebih aktif terlibat dalam proses transformasi yang sedang berlangsung di masyarakat.