63. Понятие, задачи и значение стадии исполнения приговора Исполнение приговора – урегулированная процессуальным законом деятельность суда при участии иных субъектов уголовного процесса; гражданских и юридических лиц по обращению приговора к исполнению, контролю за

65. Процессуальные вопросы, решаемые судьей в стадии исполнения приговора Вопросы, связанные с исполнением приговора, судья разрешает единолично в судебном заседании.В стадии исполнения приговора суд разрешает следующие вопросы: об отсрочке исполнения приговора; об

Глава 12. АКТИВНАЯ РОЛЬ И ФУНКЦИИ ПРАВА 1. Активная роль права в жизни общества.2. Активная роль права по отношению к экономике.3. Пределы активной роли права в жизни общества.4. Функции права.5. Эффективность права.1. Активная роль права в жизни общества.Здесь, в активной

Вопрос 15. Помощник адвоката, стажер адвоката: понятие, статус. Особенности трудовых отношений. Помощниками адвоката могут быть лица, имеющие высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 9 Закона об

Вопрос 41. Неприкосновенность переписки адвоката. Досмотр адвоката. Обыск помещения, занимаемого адвокатом. Адвокат должен держать в тайне всю информацию, касающуюся обстоятельств и фактов, сообщенных ему клиентом или ставших известными адвокату в связи с выполнением

Вопрос 49. Особенности работы с юридическими лицами. Участие адвоката во внесудебных способах урегулирования спора. Принципы организации переговоров по хозяйственным (экономическим) спорам с участием адвоката. Согласно подп. 1 п. 1 ст. 1 Закона об адвокатуре адвокатской

Вопрос 52. Роль адвоката в собирании доказательств по гражданскому (арбитражному) делу. Детальное знание обстоятельств дела и определение круга обстоятельств, имеющих значение для дела (ст. 152 ГПК), позволят адвокату составить перечень доказательств, которые он будет

Вопрос 55. Роль адвоката в собирании доказательств по уголовному делу. Определение круга необходимых доказательств. Соблюдение принципов допустимости доказательств. Способы собирания доказательств адвокатом. Стратегия и тактика предъявления их на предварительном

Вопрос 59. Выступление адвоката – защитника по уголовному делу. Вступительное заявление. Участие защитника в допросе на судебном следствии. Содержание и форма выступления адвоката-защитника в судебных прениях. Структура защитительной речи адвоката. Частью 2 ст. 243 УПК

Вопрос 63. Роль адвоката в защите прав граждан при проведении в отношении них оперативно-розыскных мероприятий. Оперативно-розыскные мероприятия могут проводиться гласно и негласно. При проведении данных мероприятий негласно лица, в отношении которых они проводятся, как

Вопрос 199. Выступление адвоката по гражданскому делу на стадии объяснения сторон, исследования доказательств, прений сторон и стадии реплик. При рассмотрении дела по существу после доклада дела суд заслушивает объяснения сторон и третьих лиц. Участие адвоката в

Вопрос 224. Общие правила исполнительного производства. Участие адвоката на стадии исполнения решения суда. Защита прав взыскателя, должника и других лиц. Общие правила исполнительного производства.Лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются (ст. 48

Вопрос 356. Принципы уголовного судопроизводства: понятие и значение в работе адвоката. Процессуальное положение адвоката-защитника по уголовным делам. Принципы уголовного судопроизводства – общие руководящие положения, определяющие наиболее важные стороны

Вопрос 381. Судебный контроль в стадии предварительного расследования при производстве отдельных следственных действий. Процессуальный порядок составления, подачи и рассмотрения жалоб. Участие адвоката в осуществлении судебно-контрольного производства. Судебный

Процессуальный порядок разрешения вопросов, возникающих при исполнении приговора Вопросы, связанные с исполнением приговора, разрешаются судьей единолично на основании либо ходатайства осужденного, либо представления учреждения или органа, исполняющего наказание, в судебном заседании в порядке, установленном ст. 396, 399, 400 УПК. В ряде случаев закон предоставляет инициативу по решению вопросов исполнения приговора самому осужденному, его представителю и по их поручению адвокату. Это касается изменения вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда лицу, осужденному к лишению свободы, в соответствии со ст.

78 и 140 УИК; замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания в соответствия со ст.

Николаев Андрей Юрьевич

Одним, из ставших уже шаблонным способов защиты, является отказ от дачи показаний со ссылкой на ст.51 Конституции РФ.

80 УК; освобождения от наказания в связи с болезнью осужденного в соответствии со ст.

При всем том, что этот способ, хотя и достаточно успешно используется адвокатами, в том числе, и на стадии доследственной проверки, когда, по каким-либо причинам, нет смысла давать письменные объяснения, не имея информации о том, какие сведения уже получены в рамках проверки, этот способ содержит в себе и определенные недостатки. Например, вне зависимости от того, дал ли ваш подзащитный показания на очной ставке, или он отказался от дачи этих показаний, данное следственное действие будет считаться проведенным.

При этом, учитывая уровень «правосознания» некоторых судей, неизвестно как будет толковаться такой отказ при постановлении приговора – т.е.

не исключено – пресловутое «внутреннее убеждение», основанное на прокурорском прошлом, может дать команду: «ату его – коль ссылается на Конституцию – точно виновен и признаваться не хочет». Примерно в такой ситуации оказался мой подзащитный А.

Роль (функции) адвоката на стадии исполнения приговора

48 (ч. 1) Конституции РФ гарантирует право на получение квалифицированной юридической помощи каждому гражданину, а каждому задержанному, заключенному под стражу, обвиняемому в совершении преступления - право на помощь адвоката (защитника) соответственно с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения (ч. 2). Причем, исходя из Конституции, это право должно обеспечиваться на всех стадиях уголовного процесса, в том числе при производстве в надзорной инстанции, а также при исполнении приговора.

А.А. Синичкин

к.ю.н., доцент

Несмотря на то, что исполнение приговора – это завершающая часть уголовного процесса и основные вопросы по существу уголовного дела к этому моменту уже рассмотрены, участие адвоката на данном этапе далеко не формальное, так как и здесь возникает множество вопросов, связанных с защитой прав человека.

Накануне проведения в России судебно-правовой реформы судебное производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора, регулировалось нормами, рассредоточенными по всем отраслям законодательства уголовно-правового комплекса: уголовного, уголовно-процессуального и исправительно-трудового. Лидирующая роль при этом принадлежала правовым нормам, размещенным в УПК РСФСР и в Положении о порядке и условиях исполнения в РСФСР уголовных наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных .

В настоящее время, оказывая юридическую помощь осужденным на стадии исполнения приговора, адвокаты руководствуются более широким кругом нормативных актов, в том числе подзаконными актами министерств, ведомств и служб. Тем не менее, важнейшее место в правовом регулировании исполнения приговора по-прежнему принадлежит триаде уголовно-правовых законов - УК РФ , УПК РФ и УИК РФ . Предписания этих кодифицированных актов достаточно подробно регулируют данные вопросы: УК РФ предусматривает материальную основу того или иного вопроса, УПК РФ закрепляет процессуальный порядок рассмотрения вопроса в суде, а УИК РФ устанавливает процедурные вопросы, касающиеся инициирования вопроса, подготовки различных документов по нему и т.д.

В современном правовом понимании стадия исполнения приговора – это урегулированная уголовно-процессуальным законодательством деятельность суда и других субъектов уголовного процесса по обращению приговора к исполнению, контролю за приведением его в исполнение, а также непосредственному рассмотрению вопросов, связанных с реализацией приговора.

Вместе с тем, в теории уголовного процесса существует точка зрения, что производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора, представляет дополнительное уголовно-процессуальное производство, осуществляемое по мере обращения в суд осужденного, органа, исполняющего наказание, иного компетентного государственного органа. Уголовно-процессуальная деятельность, осуществляемая при исполнении приговора, носит по отношению к производству по уголовному делу самостоятельный характер и не может считаться стадией уголовного процесса .

Конечно, точка зрения автора небесспорна, учитывая специфичность и обособленность данной стадии, однако нельзя забывать, что порядок исполнения приговора регулируется процессуальным законодательством (глава 46 УПК РФ), а потому он не может рассматриваться вне рамок какой-либо стадии уголовного процесса. Действующее законодательство выделяет данные правоотношения в качестве завершающей стадии уголовного процесса, поэтому от качества ее проведения зависит эффективность всего правосудия по уголовным делам, в том числе в плане обеспечения и соблюдения прав и свобод осужденных. Значительную роль в механизме защиты таких прав осужденных на данном этапе оказывают адвокаты.

Все вопросы на стадии исполнения приговора разрешаются судьей в судебном заседании. Адвокат может быть инициатором постановки этих вопросов перед судом или по своей инициативе, или по просьбе доверителя. Он также может участвовать и в судебных заседаниях при рассмотрении этих вопросов, обосновывая бла­гоприятное для доверителя решение.

Перечень вопросов, разрешаемых судом в стадии исполнения приговора, дается в ст. 79-82, 93, 102, 104 УК РФ, ст.29, 32, 46, 581, 78, 148, 172, 174-177 УИК РФ и ст. 397 УПК РФ. В действующей редакции УПК РФ предусмотрено 23 вопроса, которые в зависимости от подсудности подразделены на следующие группы (ст. 396 УПК РФ):

1) вопросы, которые разрешаются судом, постановившим приговор;

2) вопросы, которые разрешаются судом по месту отбывания наказания осужденным либо по месту применения принудительных мер медицинского характера;

3) вопросы, которые разрешаются судом по месту жительства осужденного;

4) вопросы, которые разрешаются судом по месту задержания осужденного.

5) вопросы, которые рассматриваются судом, к подсудности которого относится совершенное осужденным преступление, с учетом его квалификации по УК РФ и места последнего проживания осужденного в Российской Федерации.

В зависимости от влияния на правовой статус осужденных все вопросы, рассматриваемые в стадии исполнения приговора, можно разделить на три группы:

Вопросы, касающиеся применения к осужденным поощрительных мер (например, рассмотрение ходатайства об условно-досрочном освобождении осужденного или о снятии судимости);

Вопросы, касающиеся применения к осужденным мер взыскания (например, рассмотрение представления о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания);

Вопросы, касающиеся применения мер, не являющихся по смыслу поощрительными или карательными (например, рассмотрение заявления о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора).

В соответствии с данной классификацией работа адвоката может преследовать две цели:

Поддержка того или иного заявления (ходатайства, жалобы) в интересах осужденного;

Обжалование (опровержение) того или иного заявления (ходатайства, жалобы), которое не соответствует интересам осужденного.

В целом, правовое регулирование данной стадии и в частности участия в ней адвоката достаточно четкое и последовательное (особенно по сравнению с предыдущим законодательством), однако существует немало проблем, на которых хотелось остановиться отдельно.

Как одно из наиболее значимых, данное право провозглашается и в международно-правовых актах - Международном пакте о гражданских и политических правах (подпункт "d" пункта 3 статьи 14) и Конвенции о защите прав человека и основных свобод (подпункт "с" пункта 3 статьи 6), в соответствии с которыми каждый при рассмотрении любого предъявленного ему уголовного обвинения вправе защищать себя лично или через выбранного им защитника; если он не имеет защитника, он вправе быть уведомленным об этом праве и иметь назначенного ему защитника в любом случае, когда того требуют интересы правосудия, причем безвозмездно для него, когда у него недостаточно средств для оплаты защитника.

Аналогичная позиция прослеживается и в практике Европейского суда по правам человека. Разрешая вопрос об обеспечении права на помощь защитника лицу, в отношении которого уже вынесен приговор, при рассмотрении его дела судом второй инстанции, Европейский Суд по правам человека в постановлениях от 13 мая 1980 года по делу "Артико (Artico) против Италии" и от 25 апреля 1983 года по делу "Пакелли (Pakelli) против Федеративной Республики Германии" исходил из того, что непредоставление осужденному такой помощи, если у него нет достаточных средств для оплаты услуг защитника и если того требуют интересы правосудия, является нарушением прав, гарантированных подпунктом "с" пункта 3 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Таким образом, по смыслу данного определения Конституционного Суда РФ при наличии соответствующего ходатайства со стороны осужденного суд обязан обеспечить участие адвоката на данной стадии. Назначение адвоката должно осуществляться в порядке ст. 50 УПК РФ .

Необходимо отметить, что данное определение Конституционного Суда РФ – это не первое вмешательство высшего судебного органа в правовое регулирование стадии исполнения приговора. До этого Конституционный Суд 19 раз рассматривал жалобы на нормы Главы 46 УПК РФ и лишь один раз вынес по жалобе постановление .

1. Определенные проблемы, касающиеся участия адвоката в стадии исполнения приговора, имеются в ст. 399 УПК РФ, которая вообще не устанавливает каких-либо сроков разрешения вопросов. Вследствие этого в судебной практике имеют место нарушения прав участников данной стадии, а особенно – осужденных, у которых из-за длительного срока рассмотрения практически теряется смысл многих их ходатайств, заявлений и жалоб. Представляется, что решение по ходатайству, заявлению или жалобе должно приниматься судьей не позднее 14 суток со дня их поступления в суд. При этом стороны должны быть извещены о дате и времени судебного заседания не позднее, чем за 5 суток до его начала.
2. Очевидным пробелом Главы 46 УПК РФ, который зачастую проявляется на практике, является и отсутствие в законе нормы, которая определяла бы полномочия судьи по поступившему в суд ходатайству или представлению. С учетом последовательного внедрения в уголовный процесс начал состязательности в ст. 399 УПК РФ целесообразно было бы перечислить виды решений, которые судья вправе принять в результате рассмотрения ходатайства осужденного, представления органа, исполняющего наказание. В частности, по представленным в суд материалам, связанным с исполнением приговора, судья должен выносить одно из следующих постановлений:

О назначении материалов к рассмотрению в судебном заседании;

О возвращении материалов для соответствующего оформления и восполнения недостающих в них данных;

Об отказе в принятии материалов к рассмотрению;

О направлении материалов по подсудности;

Представляется необходимым, чтобы при назначении к рассмотрению в судебном заседании материалов, связанных с исполнением приговора, судья разрешал следующие вопросы:

Об участии в судебном заседании осужденного;

О допуске к участию в судебном заседании адвоката;

О вызове представителей органа, исполняющего наказание;

О лицах, подлежащих вызову в судебное заседание для дачи объяснений;

Об истребовании дополнительных документов;

О месте и времени судебного заседания.

1. Статья 397 УПК РФ «Вопросы, подлежащие рассмотрению судом при исполнении приговора» не охватывает всего круга вопросов, которые обязан разрешать судья на этапе исполнения приговора. Приведенный в ней перечень не является исчерпывающим. Его надлежит дополнить вопросами, которые отнесены к компетенции суда уголовным (ч. 3 ст. 82 УК РФ) и уголовно-исполнительным законодательством (ч. 3 ст. 26 УИК РФ). Одновременно из него следует исключить п. 16, в котором ошибочно указано на возможность при исполнении приговора применения принудительной меры воспитательного воздействия к несовершеннолетнему осужденному в виде помещения его в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
2. В целях обеспечения надлежащего изучения личности осужденного и объективной оценки степени его исправления при разрешении вопросов, предусмотренных ст. 79, 80 УК РФ, представляется необходимым нормативно закрепить в УПК РФ: предмет доказывания по такого рода делам, а также перечень документов, прилагаемых к таким ходатайствам и представлениям. Помимо этого, считаем целесообразным по таким делам предусмотреть обязательное участие в качестве специалиста психолога или начальника отряда исправительного учреждения, в котором отбывает наказание осужденный.

Указанные в настоящей статье обстоятельства – это только небольшая часть тех правовых проблем, которые возникают у адвоката на стадии исполнения приговора. Ежегодно по России судьями рассматривается свыше 300 тыс. представлений и ходатайств по вопросам исполнения приговора, поэтому исследования в этой части необходимо проводить постоянно с целью совершенствования действующего законодательства.